發(fā)改委官員:城鎮(zhèn)化不是攆農(nóng)民進(jìn)城
城鎮(zhèn)化概念由于內(nèi)涵廣泛,從去年至今已經(jīng)引發(fā)各方多次討論。至今,最引人關(guān)注的說法莫過于“城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化”、“城鎮(zhèn)化不是盲目上項(xiàng)目”等。在昨日的某論壇上,國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵又以這種否定句式對(duì)城鎮(zhèn)化作出詳細(xì)闡述——城鎮(zhèn)化不是攆農(nóng)民進(jìn)城。
在關(guān)于城鎮(zhèn)化的主題演講中,耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武在發(fā)言中說,自上而下推動(dòng)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,尤其是“推趕農(nóng)民上樓”的舉措,要更加對(duì)權(quán)力保持謹(jǐn)慎和謙虛,而不是像以往表現(xiàn)的那么傲慢。行政權(quán)力推動(dòng)的城鎮(zhèn)化,雖然短期很好看,也可以非常的宏偉,但是長(zhǎng)久看,更多的會(huì)是“怪物”。
“我這里特別強(qiáng)調(diào)一下,城鎮(zhèn)化不是上項(xiàng)目,不是攆農(nóng)民進(jìn)城,它的核心就是改革?!泵鎸?duì)質(zhì)疑,李鐵在關(guān)于城鎮(zhèn)化的發(fā)言里如是說。
李鐵表示,新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn),核心是非常明確的,從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型提升轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城后就業(yè)服務(wù)均等化和定居落戶難的問題。這說明,不是要攆農(nóng)民進(jìn)城,而是要逐步改革取消農(nóng)民進(jìn)城的障礙,通過改革來解決農(nóng)民進(jìn)城、外來人口進(jìn)城一系列公共服務(wù)的問題,甚至要推進(jìn)戶籍管理制度改革。
李鐵還表示,新型城鎮(zhèn)化要解決城鎮(zhèn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變問題,目前城鎮(zhèn)發(fā)展模式遇到了一些問題。包括土地資源利用效率低下,地方政府的大量短期行為,城鎮(zhèn)化門檻過高等等。(陳中)
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