8月1日“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作已經(jīng)在我市交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試行，昨日，鄭州市國(guó)稅局發(fā)布試點(diǎn)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)前期的籌備以及對(duì)企業(yè)資格審核，共計(jì)16512戶企業(yè)在此次試點(diǎn)工作中進(jìn)入“營(yíng)改增”范圍，預(yù)計(jì)這些企業(yè)一年可減少稅款9.4億元。 

試點(diǎn)行業(yè)：1+7

這次試點(diǎn)由交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先“試水”，包括交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的7個(gè)門(mén)類(lèi)，因此簡(jiǎn)稱“1+7”行業(yè)。

其中，交通運(yùn)輸業(yè)包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)和廣播影視服務(wù)。

同時(shí)，今年年底或明年年初將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。

政策銜接：保持現(xiàn)行財(cái)政體制穩(wěn)定

據(jù)市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在試點(diǎn)政策的銜接方面，試點(diǎn)行業(yè)納稅人營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅由國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)征管；“營(yíng)改增”試點(diǎn)期間保持現(xiàn)行財(cái)政體制基本穩(wěn)定，原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)，稅款按原級(jí)次劃分分別入庫(kù)；因改革產(chǎn)生的財(cái)政減收，按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

新增增值稅發(fā)票3類(lèi)

鄭州市“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作于8月1日正式運(yùn)行，用于交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)發(fā)票都已經(jīng)正式啟用。鄭州市國(guó)稅局按照《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)發(fā)票管理事項(xiàng)的公告》中規(guī)定，將在現(xiàn)有普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票的基礎(chǔ)上增設(shè)發(fā)票種類(lèi)。新增發(fā)票種類(lèi)主要用于交通運(yùn)輸業(yè)。

“營(yíng)改增”后我市共有增值稅發(fā)票3類(lèi)6種(增值稅專用發(fā)票2種、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票2種、增值稅普通發(fā)票2種)，共有普通發(fā)票3類(lèi)35種。其中，河南省運(yùn)輸客票(機(jī)打)、河南省運(yùn)輸客票(定額4種)、河南省出租汽車(chē)機(jī)打發(fā)票、河南省出租汽車(chē)定額發(fā)票(7種)為“營(yíng)改增”后新增的發(fā)票種類(lèi)。

預(yù)計(jì)減負(fù)：9.4億元

目前，鄭州市國(guó)稅局就“營(yíng)改增”后，全市納稅人的稅負(fù)等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。通過(guò)稅率設(shè)置和優(yōu)惠政策等，改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)將有較大幅度下降。

對(duì)現(xiàn)行征收增值稅的行業(yè)而言，由于向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以得到抵扣，稅負(fù)也將相應(yīng)下降，預(yù)計(jì)全市企業(yè)一年減少稅款9.4億元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“營(yíng)改增”將為中小企業(yè)鼓勁“松綁”，讓企業(yè)釋放活力，進(jìn)一步“放水養(yǎng)魚(yú)”涵養(yǎng)稅源，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大有裨益的。

鄭州某汽車(chē)租賃公司財(cái)務(wù)部王經(jīng)理說(shuō)，這對(duì)我們是個(gè)非常大的利好消息。以前客戶向我們要增值稅發(fā)票，我們提供不來(lái)，眼看著送上門(mén)的生意做不成?！盃I(yíng)改增”后，企業(yè)的客戶增多了，我們的進(jìn)項(xiàng)還可以抵扣，在很大程度上減輕了我們公司的運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)了我們?cè)谑袌?chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

小規(guī)模納稅人：年納稅額降四成

據(jù)鄭州市國(guó)稅局測(cè)算，這次稅制改革，全市小規(guī)模納稅人將普遍受益。此次“營(yíng)改增”試點(diǎn)，一般納稅人年增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)提高至500萬(wàn)元，達(dá)不到500萬(wàn)元的為小規(guī)模納稅人。

根據(jù)試點(diǎn)稅收政策，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔低稅率基礎(chǔ)上，新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率。其中小規(guī)模納稅人和符合條件的一般納稅人依3%稅率按簡(jiǎn)易計(jì)稅方法繳納增值稅。

目前，從已試點(diǎn)省市情況來(lái)看，“營(yíng)改增”后試點(diǎn)一般納稅人稅負(fù)下降面超過(guò)了70%。但也有很少部分企業(yè)尤其是交通運(yùn)輸業(yè)在試點(diǎn)初期會(huì)有所增加，不過(guò)隨著試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍的不斷擴(kuò)大，這一問(wèn)題會(huì)逐漸得到解決。

小規(guī)模納稅人將普遍從新規(guī)中受益。以服務(wù)業(yè)為例，一家年銷(xiāo)售額400萬(wàn)元的企業(yè)，依據(jù)原先標(biāo)準(zhǔn)，每年需納稅約20萬(wàn)元。但“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，企業(yè)將按3%的稅率繳納增值稅，每年只需納稅11.65萬(wàn)元，年納稅額下降了約40%。