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    貝因美惠氏明治態(tài)度好免于處罰 多美滋等6家被罰6.7億

    2013年08月08日 06:23
    來源:證券日?qǐng)?bào) 作者:夏 芳

    人參與條評(píng)論

    乳業(yè)專家宋亮表示,反壟斷調(diào)查達(dá)到了一定效果,五大品牌主動(dòng)降價(jià)一成左右,調(diào)查也起到了威懾作用

    ■本報(bào)記者夏芳

    從近期市場(chǎng)釋放出的信號(hào)來看,奶粉行業(yè)的整合仍將繼續(xù)。曾經(jīng)被發(fā)改委調(diào)查的涉嫌違反《反壟斷法》相關(guān)企業(yè),終于等來處罰結(jié)果。貝因美、惠氏和明治三家企業(yè)免于處罰,多美滋等六家企業(yè)被處罰金約6.7億元。

    在業(yè)內(nèi)人士看來,這是我國《反壟斷法》實(shí)施以來,史上最大規(guī)模的一次性處罰。

    六家乳企被罰6.7億元

    昨日,國家發(fā)改委表示,合生元等六家乳粉企業(yè)因違反《反壟斷法》,限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6.7億元。

    發(fā)改委表示,從今年3月份開始,根據(jù)舉報(bào),發(fā)改委對(duì)合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、貝因美、富仕蘭、明治、恒天然等企業(yè)展開反壟斷調(diào)查。證據(jù)顯示,上述涉案企業(yè)均對(duì)下游有固定商品售價(jià)或最低價(jià)限制行為,具體表現(xiàn)在,合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。一旦下游不按照涉案企業(yè)規(guī)定的價(jià)格或限定的最低價(jià)進(jìn)行銷售,就會(huì)受到上述企業(yè)的懲罰。

    發(fā)改委認(rèn)為,涉案企業(yè)的上述行為均達(dá)到了定價(jià)和限價(jià)效果,是達(dá)成并實(shí)施銷售乳粉的價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價(jià)。在調(diào)查過程中,涉案企業(yè)均承認(rèn)自身的行為涉嫌違法,并且無法證明其行為符合相關(guān)法規(guī)而獲得豁免。因此,發(fā)改委根據(jù)相關(guān)法律對(duì)其中六家乳粉企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰。

    就在發(fā)改委發(fā)布上述消息后,相關(guān)涉案上市公司也發(fā)布了處罰公告。合生元公告顯示,公司全資附屬公司廣州市合生元8月6日接到國家發(fā)改委發(fā)出的《行政處罰決定書》。根據(jù)處罰決定書,因廣州合生元在與其經(jīng)銷商的經(jīng)銷協(xié)議中約定固定產(chǎn)品價(jià)格,違反中國《反壟斷法》,公司被罰近1.63億元人民幣

    另外,美贊臣也表示,公司將向中國支付大約3300萬美元(約2.03億元人民幣)罰款。而因肉毒桿菌事件處于水深火熱之中的恒天然公司也被發(fā)改委處罰71.2萬美元(約436萬元人民幣)。此外,雅培被處以上年度銷售額3%的金額罰款,約0.7734億元人民幣;富仕蘭的罰款比例與雅培相同,也是上年度銷售額的3%,罰金約0.4827億元人民幣;多美滋也是按照上年3%的銷售額進(jìn)行處罰,罰款金額為1.7199億元人民幣。

    對(duì)于上述被發(fā)改委處罰的企業(yè),他們均放棄申請(qǐng)行政復(fù)議和提出行政訴訟。

    合生元相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,公司將放棄申請(qǐng)行政復(fù)議和提出行政訴訟,將及時(shí)支付罰款以履行行政處罰。同樣,美贊臣也表示,公司不打算對(duì)此提出抗辯。繳納罰款后,公司每股全年盈利將減少12美分。

    根據(jù)記者了解,被發(fā)改委調(diào)查的奶粉企業(yè)包括合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、貝因美、富仕蘭、明治、恒天然等企業(yè)。根據(jù)此次發(fā)改委對(duì)上述企業(yè)發(fā)布的處罰結(jié)果看,發(fā)改委對(duì)積極配合的企業(yè)給予免罰決定。

    對(duì)于巨額罰款,在乳業(yè)資深專家宋亮看來,反壟斷調(diào)查達(dá)到了一定效果。一方面,企業(yè)主動(dòng)降價(jià),五大品牌平均降價(jià)一成左右。其次,此次調(diào)查起到了一定的震懾作用。

    貝因美等積極配合免罰

    在這次乳業(yè)反壟斷調(diào)查中,發(fā)改委對(duì)積極配合調(diào)查的企業(yè)給予了免罰決定。

    8月6日晚間,貝因美發(fā)布公告稱,公司收到發(fā)改委的《免除行政處罰決定書》。經(jīng)發(fā)改委調(diào)查,公司存在以下違法事實(shí):通過合同約定、價(jià)格管控、扣除保證金、停止供貨等方式,對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者向第三人轉(zhuǎn)售乳粉的價(jià)格進(jìn)行固定。決定書指出,公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十四條第一項(xiàng)規(guī)定,與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施了固定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格的壟斷協(xié)議,構(gòu)成了價(jià)格壟斷。鑒于公司主動(dòng)向發(fā)改委報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù),依據(jù)第四十六條第二款規(guī)定,發(fā)改委決定對(duì)公司免除行政處罰,公司應(yīng)當(dāng)立即停止實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議。

    而對(duì)于惠氏的反壟斷調(diào)查結(jié)果也與貝因美相同。發(fā)改委表示,惠氏在調(diào)查過程中主動(dòng)提交相關(guān)報(bào)告并提供重要證據(jù),因此,公司免于處罰。對(duì)于這一結(jié)果,惠氏方面相關(guān)人士沒有給記者過多解釋,只是告訴記者相關(guān)消息查看發(fā)改委網(wǎng)站。

    另外,免罰名單中還有明治,其被免罰的理由也是與惠氏及貝因美相同。

    對(duì)此,宋亮表示,由于惠氏、貝因美積極配合調(diào)查,主動(dòng)拿出關(guān)鍵證據(jù),也積極認(rèn)可調(diào)查結(jié)果,所以獲得了從輕處罰的結(jié)果。但是,僅僅一次反壟斷調(diào)查是不夠的,政府應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)管,以完善市場(chǎng)健康、競(jìng)爭(zhēng)有序的發(fā)展格局。

    “由于當(dāng)前市場(chǎng)略有些扭曲,消費(fèi)者一邊倒的情緒沒有改變,時(shí)而發(fā)生的安全問題又不斷打擊消費(fèi)者的信心,在這樣的環(huán)境下,政府更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、特別是外資或者進(jìn)口乳粉企業(yè)的監(jiān)管力度,確保市場(chǎng)有序發(fā)展。另外,政府要加大奶粉供應(yīng)的保障,鼓勵(lì)正規(guī)、合法、合理的奶粉進(jìn)口。”宋亮表示。

    [責(zé)任編輯:huhj] 標(biāo)簽:貝因美 惠氏 美贊臣 
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