黃金行業(yè)反壟斷第一案開出罰單

■新快報記者 陸琨倩

繼7月上海多家本地金店卷入涉嫌價格壟斷的風(fēng)波，昨日，發(fā)改委終于開出罰單，對老鳳祥、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等五家金店做出價格壟斷行為的處罰決定，合計罰款1009.37萬元，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會也被罰50萬元。昨日晚間，老鳳祥與豫園商城發(fā)公告稱，“接受上海市物價局的行政處罰決定，不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟”。

律師表示，此案應(yīng)該是反壟斷法頒布之后涉及行業(yè)協(xié)會壟斷的第一案，也是黃金行業(yè)反壟斷第一案，對于打破黃金行業(yè)由協(xié)會操縱價格的潛規(guī)則作用很大。

上海黃金協(xié)會被重罰

昨日下午，發(fā)改委發(fā)布消息，按照發(fā)改委價監(jiān)局要求，上海市物價局日前對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及部分金店的價格壟斷行為作出了處罰決定。昨日老鳳祥及豫園商城分別發(fā)公告確認(rèn)罰款事件，其中老鳳祥孫公司被處以2012年度相關(guān)銷售額1%的罰款323.29萬元，豫園商城兩家孫公司中，老廟黃金被罰360.13萬元，亞一金店被罰141.83萬元。

發(fā)改委表示，經(jīng)查實，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會曾組織老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店召開會長會議，商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細(xì)則》（簡稱“《價格自律細(xì)則》”），約定了黃、鉑金飾品零售價的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。上述五家金店依據(jù)《價格自律細(xì)則》規(guī)定的測算公式，在規(guī)定的浮動范圍內(nèi)制定公司黃、鉑金飾品零售牌價，操縱黃、鉑金飾品價格，損害了其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

發(fā)改委指出，行業(yè)協(xié)會的上述行為違反了《反壟斷法》的第十六條規(guī)定，發(fā)改委稱“鑒于行業(yè)協(xié)會在組織各金店達(dá)成、實施壟斷協(xié)議中起到了主導(dǎo)作用，情節(jié)較重，社會影響較大，依法對其處以最高50萬元罰款?！贝送?，對于老鳳祥、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店違反了《反壟斷法》第十三條，但“考慮到五家金店在調(diào)查前已主動停止了違法行為，在調(diào)查過程中能夠積極配合，并承諾整改，依法對其處以上一年度相關(guān)銷售額1%的罰款?！?/p>

多年價格機(jī)制被叫停

按照規(guī)定，若反壟斷調(diào)查結(jié)論成立，企業(yè)應(yīng)被處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款，“此次對老鳳祥、老廟、亞一等金店的罰款，不僅是按最低1%收取，還是按‘上一年度相關(guān)銷售額’計算，算是輕罰。”有業(yè)內(nèi)人士表示，因為以此計算，五家金店的年銷售額才10億元，比預(yù)期要低。

據(jù)了解，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及上述五家企業(yè)目前均已提出具體整改措施：協(xié)會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯誤，并發(fā)文徹底廢除《價格自律細(xì)則》，從此不再組織“價格自律”相關(guān)會議。五家金店也表示將對沿用多年的價格機(jī)制進(jìn)行反思和改進(jìn)，并承諾今后不再參與任何協(xié)會組織的商議價格的活動與會議，也不會與具有競爭關(guān)系的其他金店商討涉及價格的議題，堅持企業(yè)依法自主定價。

今年以來的反壟斷罰單

2月

茅臺、五糧液合計被罰4.49億元

8月

合生元、多美滋、雅培等被罰6.69億元

8月

老鳳祥、豫園商城等被罰1009.37萬元

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