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    劉鐵男黨內(nèi)審查基本結(jié)束 已被送到秦城監(jiān)獄

    2013年08月15日 03:04
    來源:21世紀經(jīng)濟報道

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    劉鐵男雙開始末:多次錯過自查主動交代機會

    “社會上對發(fā)改委的議論、指責(zé)很多,甚至現(xiàn)在有些同志出去都不好意思說自己是發(fā)改委的?!?月12日下午,中紀委、監(jiān)察部駐委紀檢組、監(jiān)察局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在國家發(fā)改委內(nèi)部通報劉鐵男案情時說,劉鐵男在上周已被送到秦城監(jiān)獄,黨內(nèi)審查已結(jié)束開始移交司法機關(guān)。

    本報獨家獲悉,7月16日,中央紀委常委會討論國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男嚴重違紀違法事宜,同意對其開除黨籍開除公職的決定,并報送中共中央批準。7月18日,中共中央紀委宣布對劉鐵男進行開除黨籍處分,收繳其違紀違法所得,決定自2013年7月18日生效,如不服決定可向中紀委直至中共中央提出申訴。

    劉鐵男案自2012年中發(fā)改委紀檢部門自查開始,歷經(jīng)黨內(nèi)各項程序,直至中央政治局常委會討論。其警示效用將如何影響相關(guān)制度仍待觀察。日前,中央主要領(lǐng)導(dǎo)人在河北曾以此案舉例談到,“建章立制非常重要,要把籠子扎結(jié)實,牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的”。

    8月8日新華社報道稱,劉鐵男利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人及其親屬收受巨額錢物;違規(guī)為其親屬經(jīng)營活動謀取利益;收受禮金禮品;道德敗壞。劉鐵男的上述行為已構(gòu)成嚴重違紀違法,其中有的問題已涉嫌犯罪。

    他錯過了很多“機會”?

    8月12日的通報披露了駐國家發(fā)改委紀檢組和中紀委對劉鐵男調(diào)查的時間表。在中共十八大之前,發(fā)改委紀檢部門至少在5個月的時間內(nèi)對劉鐵男相關(guān)情況進行了“自查”。

    最早至2012年5月中旬,駐委紀檢組就接到有關(guān)劉鐵男違紀違法的一些舉報材料,根據(jù)掌握的材料,經(jīng)研究向發(fā)改委主要黨委成員做了匯報。

    相關(guān)通報稱,當(dāng)年6月,國家發(fā)改委黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找劉鐵男談話了解有關(guān)情況,劉鐵男向發(fā)改委黨委做了情況匯報。8月,駐委紀檢組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)找劉鐵男進行了一次長談,希望劉鐵男就其家里的情況及有關(guān)問題向組織說明,說清楚他兒子和妻子的情況,劉鐵男當(dāng)時說自己沒有很大的問題。10月,駐委紀檢組接到了有關(guān)劉鐵男的實名舉報。

    “到了實名舉報的時候,劉鐵男這樣的干部就不是我們的管理權(quán)限了”,駐委紀檢組的主要領(lǐng)導(dǎo)說。

    經(jīng)過討論后,決定由國家發(fā)改委一位監(jiān)察局副書記向中央紀委提出正式報告,將手頭已掌握的情況匯報給中央紀委,“這是在十八大召開之前,2012年5月-10月我們對劉鐵男做的工作”。

    相關(guān)通報還稱,2012年12月6日,《財經(jīng)》雜志副主編羅昌平的微博實名舉報,從此推動了中央紀委對劉鐵男進行調(diào)查的工作。12月10日,中央紀委成立專案調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查報中央批準,中紀委決定對劉鐵男進行“雙規(guī)”。

    2013年5月11日,國家發(fā)改委召開辦公會議,劉鐵男照常在會議上作了關(guān)于產(chǎn)能過剩的報告。在3月的全國“兩會”之后,劉鐵男卸任國家能源局局長,但仍然是國家發(fā)改委副主任,分管上述領(lǐng)域。

    會后,包括劉鐵男在內(nèi)的少數(shù)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)被留下來,中央紀委宣布了對劉鐵男的“雙規(guī)”決定,對其進行立案調(diào)查,“希望其在接受立案調(diào)查期間如實、坦白向組織交代情況,并且明確指出劉鐵男錯過了很多好機會?!?/p>

    駐委紀檢官員在通報中稱,在劉鐵男被紀委帶走的當(dāng)晚,劉鐵男妻子在家中被公安機關(guān)逮捕,其兒子在此之前也被帶走接受調(diào)查。

    “‘511專案組’經(jīng)過兩個多月的調(diào)查,中央紀委召開常委會議,決定7月18日上報中央前期調(diào)查情況。調(diào)查期間,劉鐵男也很配合?!鄙鲜龉賳T稱,劉鐵男一案是由中紀委督辦。

    5月12日,劉鐵男秘書王勇也被帶走協(xié)助調(diào)查,在約談時候他主動交代了一系列問題,調(diào)查轉(zhuǎn)性,其本人也被確認違紀違法,已移交司法機關(guān)。

    6月21日,中國食品工業(yè)協(xié)會原副會長熊必琳被雙規(guī),在其辦公地方被帶走。熊必琳曾任國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員、工業(yè)司副司長。劉鐵男出任工業(yè)司司長時,熊隨之出任副司長,且他們同畢業(yè)于原北京鋼鐵學(xué)院(現(xiàn)更名為北京科技大學(xué))。熊必琳一案由駐發(fā)改委紀檢組、監(jiān)察局辦理。

    上周,劉鐵男已被送到秦城,標(biāo)志著黨內(nèi)審查已基本結(jié)束,此案開始移交司法機關(guān)。

    案情引發(fā)高層討論

    劉案在黨內(nèi)審查期間,既在相關(guān)程序中逐級進行正式討論,也被中央主要領(lǐng)導(dǎo)人在正在進行的“群眾路線教育實踐活動”中作為實例。中共中央通報并總結(jié)重大貪腐案件,也是黨內(nèi)工作的重要組成部分。

    相關(guān)通報中提到,中央主要領(lǐng)導(dǎo)在河北考察時講話稱:“我們現(xiàn)在有些干部權(quán)力太大,不囚不行,囚一下權(quán)力不可怕。最近我們某個部級領(lǐng)導(dǎo)被雙規(guī)了,交代許多后悔之事,比如部下送給錢就笑納,并提到一個部下給他送了20萬,中紀委的同志去檢查這個部下行賄情況,可這個部下說了幾百萬元還是沒有提到這20萬,出了這種現(xiàn)象我也很難以理解,這種現(xiàn)象是普遍現(xiàn)象還是個別現(xiàn)象,很值得思考?!?/p>

    中央主要領(lǐng)導(dǎo)在河北的講話還涉及到制度層面的思考,在發(fā)改委通報中也用于內(nèi)部警示:“沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就動也不動。建章立制非常重要,要把籠子扎結(jié)實,牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,縫隙太大,貓可以來去自如。我們黨得到了中國最廣大人民的支持和擁護……但要如果作風(fēng)問題解決不好,也有可能出現(xiàn)危機。我們一定要有危機意識……”

    這一案例即來自雙規(guī)劉鐵男后獲得的相關(guān)案情。中央政治局常委會會議也審議了劉鐵男的問題。一位發(fā)改委高級官員總結(jié)道:“劉鐵男在委里應(yīng)該是屬于位高權(quán)重的,但是往往容易出現(xiàn)問題。他兒子所犯的罪,得到的好處靠的他的便利。權(quán)力是一把雙刃劍,權(quán)力不受約束的時候,靠一個人來抵御各種誘惑是很困難的?!?/p>

    在發(fā)改委通報中也提到,通過相關(guān)情況,“可以看看人是怎么發(fā)生變化的,是怎么腐化的?!?/p>

    與中央焦點一致,發(fā)改委通報會議中也提到群眾實踐活動的重要性,相關(guān)通報稱,“有人說,發(fā)改委出幾個貪官算什么?為什么這樣說。有權(quán)力就會有腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗,所以我們還是按照黨的群眾路線教育活動,重點在作風(fēng)上按照中央的要求加強我們黨執(zhí)政能力,反四風(fēng)。”

    (實習(xí)記者馬永濤對本文亦有貢獻)

    [責(zé)任編輯:yangm] 標(biāo)簽:劉鐵男 機會 雙規(guī) 
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