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    光大證券是否構(gòu)成內(nèi)幕交易 律師觀點(diǎn)大PK

    2013年08月21日 04:35
    來源:證券日報

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    ■本報記者熊欣

    光大證券8月16日烏龍指事件的影響及其輿論仍在持續(xù)發(fā)酵。昨日,本報記者就此采訪了國浩律師(上海)事務(wù)所合伙人宣偉華律師以及北京市京博律師事務(wù)所合伙人張新維律師。

    問:上午11點(diǎn)06分發(fā)生的事情,光大證券董秘第一時間的反應(yīng)是否認(rèn),隨后在下午1點(diǎn)停牌后發(fā)布臨時公告承認(rèn)自營交易系統(tǒng)出現(xiàn)問題。這是否已構(gòu)成信披違規(guī)?

    張新維律師:依照《證券法》及中國證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定,董秘是公司信息披露人,對外發(fā)言代表公司。記者系新聞從業(yè)者,記者董秘對話,是代表社會公眾與其對話,董秘與記者之間的對話當(dāng)然的屬于信息披露的范疇。董秘應(yīng)當(dāng)保證公司披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,否則應(yīng)受到中國證監(jiān)會相應(yīng)處罰。

    宣偉華律師:我向董秘詳細(xì)了解過情況,他那個時段并沒有看盤,也不知道股價漲跌情況,在跟同事一起吃飯時,也沒有人提到股市異動。在吃飯時有朋友突然來電詢問光大是否出現(xiàn)烏龍指,鑒于在我國證券市場還從未發(fā)生過這種事情,且來電的人相當(dāng)熟悉,因此他第一反應(yīng)是“不可能吧,你會相信嗎?”因此,從還原事實(shí)的角度,董秘的這個回答不叫否認(rèn),否認(rèn)是指在明知的情況下做出相反的回應(yīng)。但事實(shí)上他不僅不知道,而且不相信。

    盡管他不相信烏龍指,但他吃飯回到辦公室后即是打開電腦看盤,核實(shí)情況。

    所謂違反信息披露一般是指不披露、隱瞞披露、誤導(dǎo)披露、不恰當(dāng)披露、重大遺漏這幾種情況?!安慌丁笔侵笐?yīng)該披露而故意不披露,“隱瞞披露”是指故意隱瞞,“誤導(dǎo)披露”是指半遮半掩,故意不說清楚。這三種情況均屬于“故意”行為?!安磺‘?dāng)披露”是指方法不恰當(dāng)或時間不適時。這一般不是故意行為,大多數(shù)情況下是意識不到。例如杭蕭鋼構(gòu)董事長在年度總結(jié)大會上告訴全體員工說今年會有一個改變公司命運(yùn)的大單,像這樣的重大合同不應(yīng)只對員工講,而應(yīng)該以正式披露的方式讓所有投資者知曉,這就是披露方式不恰當(dāng)。還有披露時間問題,此時公司已經(jīng)跟相對方草簽了協(xié)議,且已經(jīng)在做施工準(zhǔn)備,說明重大合同簽署這個敏感信息已經(jīng)形成,且有泄露的可能,已經(jīng)到了“紙包不住火”的時候了,公司本應(yīng)盡快對外披露,可不僅沒有,反而還在內(nèi)部大會上公然講,這就是披露不及時。

    反觀梅健董秘的信披,不符合上述任何一種違規(guī)信息披露的特征。相反,從董秘接到詢問電話到公司停牌,這其中進(jìn)行了緊張的核實(shí)、溝通工作,并及時在下午開盤時實(shí)施停牌。幸運(yùn)的是核實(shí)過程正好是交易午休時間,因此,就信息披露而言沒有給市場造成不利后果。

    問:在上午11點(diǎn)06分自營交易系統(tǒng)發(fā)生故障巨資買入股票現(xiàn)貨后,光大證券在未發(fā)布任何公告的情況下,迅速在股指期貨市場買入大量空單。這是否已觸及內(nèi)幕交易或者操縱市場?

    宣偉華律師:我看到很多媒體都在籠統(tǒng)地講光大的內(nèi)幕交易問題。其實(shí)是不夠?qū)I(yè)。要知道內(nèi)幕交易既有“證券市場的內(nèi)幕交易”,也有“期貨市場的內(nèi)幕交易”。前者由《證券法》規(guī)范,是指買賣股票或債券,是對應(yīng)特定的上市公司的。那么光大證券的高管、員工等是否利用了光大證券因失誤推高股指的內(nèi)幕信息及時賣出本公司股票以避免損失。沒有,而是及時被停牌了。當(dāng)然,從股指被拉升到收盤有十幾分鐘,具體時間我不清楚,但是這其中如果有人及時賣出本公司股票以避免損失的,此人即實(shí)施了內(nèi)幕交易。因此,光大證券公司并未實(shí)施證券市場的內(nèi)幕交易。

    另一方面,光大證券是否實(shí)施了期貨內(nèi)幕交易呢? 《期貨交易管理?xiàng)l例》(2007年4月15日起施行)第七十三條規(guī)定:期貨交易內(nèi)幕信息的知情人或者非法獲取期貨交易內(nèi)幕信息的人,在對期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前,利用內(nèi)幕信息從事期貨交易,或者向他人泄露內(nèi)幕信息,使他人利用內(nèi)幕信息進(jìn)行期貨交易。

    這就要看什么是內(nèi)幕信息和內(nèi)幕信息知情人?

    《條例》第八十五條(十一)規(guī)定:內(nèi)幕信息,是指可能對期貨交易價格產(chǎn)生重大影響的尚未公開的信息,包括:國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門制定的對期貨交易價格可能發(fā)生重大影響的政策,期貨交易所做出的可能對期貨交易價格發(fā)生重大影響的決定,期貨交易所會員、客戶的資金和交易動向以及國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的對期貨交易價格有顯著影響的其他重要信息。(十二)內(nèi)幕信息的知情人員,是指由于其管理地位、監(jiān)督地位或者職業(yè)地位,或者作為雇員、專業(yè)顧問履行職務(wù),能夠接觸或者獲得內(nèi)幕信息的人員,包括:期貨交易所的管理人員以及其他由于任職可獲取內(nèi)幕信息的從業(yè)人員,國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員以及國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他人員。

    可見,從上述《條例》內(nèi)容來看,期貨內(nèi)幕信息指的是期貨“單市場”信息,不應(yīng)該包括股票市場交易信息。眾所周知,《條例》在頒布時國內(nèi)還沒有股指期貨。

    因此,光大以購入股指期貨空單擬對沖其股票下跌風(fēng)險,現(xiàn)階段我認(rèn)為還不應(yīng)該算期貨內(nèi)幕交易。除了立法滯后外,還有兩方面理由:

    首先,舉個不一定恰當(dāng)?shù)陌咐?,中糧集團(tuán)為鎖定價格在國際市場大舉買入大豆,可能推高大豆價格,但其又在大商所做空大豆。中糧同樣利用了國際國內(nèi)兩個交易市場進(jìn)行風(fēng)險對沖,你說是不是內(nèi)幕交易?再舉個例,假如光大證券先實(shí)施公告并停牌,再去做股指期貨對沖其股價可能下跌的風(fēng)險,但其股票已被鎖定,不可能有價格波動,此時還有做股指期貨對沖風(fēng)險的必要嗎?

    張新維律師:在光大證券發(fā)生巨資買入股票現(xiàn)貨的系統(tǒng)問題后,企圖以一個錯誤掩蓋另一錯誤的行為,造成股市異動,顯然是操縱市場的行為。而這一操縱行為又是建立在巨資買入股票現(xiàn)貨這一內(nèi)幕信息基礎(chǔ)之上,所以光大證券此行為依法構(gòu)成內(nèi)幕交易。

    問:光大證券應(yīng)該如何“善后”,才是承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)市場穩(wěn)定的正確做法?

    張新維律師:光大證券理應(yīng)對投資者因此受到的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。但是由于本事件的自身特點(diǎn),投資者舉證非常困難,尤其是證明光大證券的行為與投資者損失之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

    光大證券應(yīng)當(dāng)向平安證券學(xué)習(xí),主動的對自己的錯誤承擔(dān)責(zé)任,以實(shí)際行動來取得市場和投資者諒解。

    [責(zé)任編輯:liliang]
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