每經(jīng)記者黃志偉發(fā)自北京

剛剛沉寂的葛蘭素史克行賄門事件再曝新內(nèi)幕。昨日（9月3日），有媒體報道，葛蘭素史克運營總經(jīng)理黃紅披露，為取得較好的銷售業(yè)績，葛蘭素史克中國每年花費上千萬的公關(guān)費用，向數(shù)百家醫(yī)院主管副院長和藥劑科主任大肆行賄。

葛蘭素史克行賄門的進一步升級，增加了業(yè)界對外資藥的降價預(yù)期，但降價預(yù)期未獲得外資藥企正面回應(yīng)。

相關(guān)律師對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，葛蘭素史克的行為已經(jīng)違反了《反不正當(dāng)競爭法》。按規(guī)定，經(jīng)營者采用財物或其他手段進行賄賂以銷售或購買商品構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

向數(shù)百家醫(yī)院行賄

黃紅披露，為了讓藥品進入醫(yī)院和醫(yī)保目錄，并取得較好的銷售，葛蘭素史克成立了大客戶團隊，向全國數(shù)百家三甲醫(yī)院和部分二甲醫(yī)院的主管副院長、藥劑科主任大肆行賄，每年為此花費的公關(guān)費用達上千萬。

黃紅還表示，上述行為得到了公司高層的默許，而借助行賄葛蘭素史克中國的醫(yī)院客戶增加到數(shù)百家，年銷量從原來的23億元增加到現(xiàn)在的72億元，年均增25%左右。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂調(diào)查的擴大，一直享受單獨定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等價格優(yōu)惠政策的外資藥有可能降低價格，預(yù)計降價幅度在10%~20%，由于跨國藥企營銷成本高，價格太低就沒有利潤支撐產(chǎn)品推廣。

據(jù)了解，默沙東的舒降之進入2009年版基本藥物目錄后降價50%，但由于利潤太低，目前已經(jīng)交由其和先聲的合資公司營銷和推廣。

對于業(yè)界降價讓利的說法，葛蘭素史克公關(guān)部并未直接認(rèn)同，而是稱以公司聲明為準(zhǔn)。同時，被工商部門調(diào)查的阿斯利康此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時也對降低藥價話題保持了沉默。

在美國也屢次受罰

北京威諾律師事務(wù)所律師楊兆全表示，葛蘭素史克的行為已經(jīng)違反了《反不當(dāng)競爭法》的規(guī)定，經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以依據(jù)其情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下罰款，沒收違法所得。由于目前公安部已經(jīng)確認(rèn)了葛蘭素史克行賄事實，下一步是否會對葛蘭素史克進行處罰就看檢察院是否以及何時提起公訴，然后法院進行直接判罰。如果檢察院不提起公訴，工商部門和發(fā)改委也可依據(jù)案情進行行政處罰。

北京雷曼律師事務(wù)所律師郝俊波表示，美國對藥企行賄監(jiān)管非常嚴(yán)格，《海外反腐敗法》實行后，這些跨國公司也必須為其海外行賄付出代價。

美國消費者維權(quán)團體PublicCit－izen報告稱，2011年，制藥企業(yè)因欺詐行為所繳的罰款總額為25億美元，2012年該金額上升至66億美元。其中，2010年11月2日至2012年7月8日，葛蘭素史克支付的罰款金額達到31億美元，強生以19億美元位居第二，雅培以17.7億美元緊隨其后，默克公司則以剛超過10億美元居第四位。

去年，輝瑞和禮來公司僅因被舉報在對包括中國在內(nèi)的美國以外的醫(yī)生行賄被美國證監(jiān)會起訴，最終不得不支付了2940萬美元和4500萬美元的和解金。雖然美國司法部門對企業(yè)在中國行賄處罰，但當(dāng)藥企行賄行為發(fā)生地中國卻未受到任何處罰。輝瑞和美國證監(jiān)會和解后，郝俊波以此向最高人民檢察院進行實名舉報，要求司法介入調(diào)查。但時隔一年之后，對于輝瑞行賄的舉報至今仍未收到來自最高檢的任何回復(fù)。