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    許小年:中石油窩案源于政府和國企權(quán)力不受監(jiān)督

    2013年09月06日 11:16
    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:葉碧華

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    對(duì)于近日中石油系高管接連落馬,中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授許小年在“第二屆全球浙商高峰論壇”上表示,根本原因在于政府和國有企業(yè)手中掌握太多資源,而且在使用這些資源的時(shí)候,缺乏社會(huì)監(jiān)督,公眾無法行使所有者的權(quán)利。

    “國有企業(yè),從名義上來講,所有公民都是它的所有者。但是公民沒辦法行使監(jiān)督、監(jiān)控的權(quán)利,給腐敗者造成方便。在政府資源配置的尋租活動(dòng)中,不僅使官員下馬,而且扭曲全社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制,腐蝕整個(gè)社會(huì)?!痹S小年說。

    1953年出生的許小年,曾任職美林證券亞太高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、世界銀行顧問。在他看來,為了拿到發(fā)展所需資源、進(jìn)入所需市場,企業(yè)不得不在政府方面投入時(shí)間和精力。因此,企業(yè)關(guān)心的不再是自己的效率,企業(yè)的積極性不再是研發(fā)和創(chuàng)新的投入,不是通過在市場上的產(chǎn)品獲得消費(fèi)者的認(rèn)同,而是跟政府搞好關(guān)系。

    9月1日,國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被中央紀(jì)委調(diào)查,成為繼王永春、李華林、冉新權(quán)和王道富后第五個(gè)因卷入中石油窩案而被調(diào)查的官員。據(jù)了解,蔣潔敏在今年3月才剛接掌國資委,此前任中石油董事長。

    許小年指出,改革開放三十年以來,石油、天然氣、電訊、金融等行業(yè)至今仍然被壟斷,由政府配置資源扭曲了整個(gè)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)的競爭改變了性質(zhì)?!案母镩_放的總體方向是讓市場發(fā)揮越來越重要的作用,歷屆執(zhí)政黨的文件也多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。但是在現(xiàn)實(shí)中,我們卻看到相反的趨勢(shì)?!?/p>

    “因?yàn)檎煌笸?,就不可能?chuàng)造更多的社會(huì)投資機(jī)會(huì),就無法扭轉(zhuǎn)整個(gè)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)就會(huì)繼續(xù)在政府關(guān)系上投入,而不是在研發(fā)、產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成本上進(jìn)行投入?!痹S小年說道。

    “只有打破壟斷,才能有新的民間資金進(jìn)入壟斷行業(yè),才能夠涌現(xiàn)出新的投資機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。政府要退出經(jīng)濟(jì),要依靠企業(yè)和個(gè)人的活力創(chuàng)造財(cái)富,支撐中國的經(jīng)濟(jì)增長。”許小年表示。

    [責(zé)任編輯:liu_jing] 標(biāo)簽:許小年 中石油 案源 
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