張曉強(qiáng)

《 人民日報 》（ 2013年09月10日 16 版）

第七屆夏季達(dá)沃斯論壇即將于9月11日—13日在大連市舉行。李克強(qiáng)總理將首次出席論壇并在開幕式上致辭，還將與企業(yè)家代表互動交流。目前共有比利時首相迪呂波、芬蘭總理卡泰寧等10位外國政要，以及來自世界90個國家和地區(qū)共1600多名正式代表確認(rèn)參會。

世界經(jīng)濟(jì)論壇（下稱“世經(jīng)論壇”）每年冬季舉辦的達(dá)沃斯年會以其特有的高度敏銳性和前瞻性關(guān)注熱點(diǎn)問題，被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

今年夏季達(dá)沃斯論壇的主題是“創(chuàng)新：勢在必行”，為國際社會應(yīng)對危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、持續(xù)和均衡發(fā)展提出建議。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化。發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極跡象，但世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整中，復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然十分脆弱，西方國家的金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系尚未取得平衡，而亞洲主要經(jīng)濟(jì)體也尚未完成從出口型增長到消費(fèi)型增長的轉(zhuǎn)變。對于全球來說，創(chuàng)新是走出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境、確保未來可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本屆論壇主題與當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢十分契合。相信本屆論壇一定會推動國際社會以科學(xué)、創(chuàng)新和前瞻性的理念規(guī)劃、設(shè)計未來發(fā)展戰(zhàn)略。　　

中國高度重視創(chuàng)新發(fā)展，今年夏季達(dá)沃斯論壇的主題與中國的發(fā)展理念異曲同工。黨的十八大提出，要加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直保持較快的發(fā)展速度，成為引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2012年，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等領(lǐng)域的主要行業(yè)銷售產(chǎn)值增速約兩倍于工業(yè)總體產(chǎn)值增速。今年1月—5月，通信設(shè)備制造、軟件產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療器械制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入分別增長了27.59%、24.2%、19.8%、21.3%，繼續(xù)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)水平加快提升。千萬億次超級計算機(jī)、“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器等一大批核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得重大突破。

今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長、物價漲幅和新增就業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開局良好。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展仍具有巨大潛力和空間，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜，各種困難和挑戰(zhàn)不可低估。特別是中國經(jīng)濟(jì)由過去重速度、重數(shù)量轉(zhuǎn)到重質(zhì)量、重效益，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，面臨一定的下行壓力。在這種情況下，中國將一方面不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分釋放改革紅利，繼續(xù)通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力和發(fā)展的內(nèi)生動力；另一方面，在多領(lǐng)域擴(kuò)大與國際社會的合作，創(chuàng)新開放模式，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。今年5月李克強(qiáng)總理就任后首次出訪，與瑞士就結(jié)束中瑞自由貿(mào)易協(xié)定談判達(dá)成一致意見；近期上海浦東自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)方案獲國務(wù)院批準(zhǔn)，這些都體現(xiàn)了中國政府反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，以開放促改革的決心和務(wù)實(shí)行為?！　?/p>

中國將始終不渝地走和平發(fā)展道路，為地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景十分廣闊，我們將把打造中國經(jīng)濟(jì)升級版同促進(jìn)世界發(fā)展繁榮結(jié)合起來，努力使中國發(fā)展更多惠及世界各國人民。未來5年，中國將進(jìn)口10萬億美元商品，對外投資規(guī)模將超過5000億美元，出境游游客將達(dá)4億人次，中國作為巨大消費(fèi)市場的潛力將不斷釋放。中國政府希望通過夏季達(dá)沃斯論壇這一高端平臺，加深相互了解，向國際社會宣示中國愿為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇做貢獻(xiàn)的積極態(tài)度。

改革開放以來，我國堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與國際合作和競爭，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局和具有中國特色的開放型經(jīng)濟(jì)體系。2012年，中國貨物進(jìn)出口總額達(dá)38668億美元，居世界第二位；實(shí)際利用外資1133億美元，累計達(dá)14814億美元。對外投資加快發(fā)展，2012年非金融類對外投資規(guī)模772億美元，是2002年27億美元的28.6倍。今年上半年，中國企業(yè)對外投資同比增長28.7%；2月底，中海油成功收購加拿大尼克森公司，完成了中國企業(yè)迄今為止最大的一筆海外并購，涉及金額151億美元。黨的十八大提出創(chuàng)新開放模式，要求我們提升利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。夏季達(dá)沃斯論壇為中國企業(yè)學(xué)習(xí)國際先進(jìn)管理理念、尋找合作伙伴、融入國際市場提供了重要的交流平臺。大連市近年來規(guī)劃提出“全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的四化統(tǒng)籌，與夏季達(dá)沃斯論壇落戶大連密不可分。

本屆論壇是黨的十八大及新一屆政府成立后，李克強(qiáng)總理首次出席夏季達(dá)沃斯論壇，體現(xiàn)了中國政府高度重視與世經(jīng)論壇的長期戰(zhàn)略合作。中國政府將進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)與世經(jīng)論壇的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步擴(kuò)大夏季達(dá)沃斯論壇的國際影響力，為促進(jìn)中國與世界相互了解，推動世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（作者為國家發(fā)展改革委副主任）