美國(guó)杜邦公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官柯艾倫：自從中國(guó)新一屆政府上任以來(lái)，在多個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性。在您看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的挑戰(zhàn)和重點(diǎn)是什么？您對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的前景怎么看？

李克強(qiáng)：30多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能夠有今天這樣的成就得益于改革。未來(lái)中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展還必須依靠改革。首先，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。就是市場(chǎng)能做的就讓市場(chǎng)去做，社會(huì)可以做好的就讓社會(huì)去做，政府管好自己應(yīng)該管的事情，讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，激發(fā)更大的活力，這樣才能形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。本屆政府成立以后，開門第一件事就是改革行政審批制度。取消和下放中央政府部門管理的若干審批事項(xiàng)，放給市場(chǎng)或交給地方。取消和下放審批事項(xiàng)不是一件簡(jiǎn)單的事。我們已經(jīng)在這半年之內(nèi)取消和下放了200多項(xiàng)，這實(shí)際上既是行政管理制度的改革，也是觸動(dòng)部門利益的事情。很多政府部門手里沒(méi)有審批權(quán)了，交給了市場(chǎng)，也就是減少了“尋租”的機(jī)會(huì)。我們還放寬了一些行業(yè)包括服務(wù)業(yè)對(duì)各類所有制企業(yè)的準(zhǔn)入，推進(jìn)了政府購(gòu)買服務(wù)方式的發(fā)展。這些雖然會(huì)觸動(dòng)一些既得利益，但是，我講過(guò)我們會(huì)用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革，做到“言必信，行必果”。

第二，我們要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府該放的權(quán)要放到位，該管的事還要管好。主要是應(yīng)該讓各類所有制企業(yè)在市場(chǎng)上有個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和條件。那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣的，實(shí)際上是破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，要毫不猶豫地予以打擊。隨著政府加大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的事中、事后監(jiān)管力度，我們的市場(chǎng)會(huì)更加開放，許多前置審批就可以大量減少甚至取消。我相信在座各位企業(yè)家都是愿意公平競(jìng)爭(zhēng)的。那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣的行為，實(shí)際上是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)的不公平，政府要營(yíng)造的就是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

最后我還要講一下，因?yàn)槲覀兏母锏哪康氖窍胱審V大人民群眾享受改革的成果，所以，不用我提醒，在座的都是大企業(yè)，都有為社會(huì)盡責(zé)任的意識(shí)，政府可以和愿為社會(huì)盡責(zé)任的企業(yè)共同幫助困難的人群，讓他們有基本的生活保障，讓他們能夠不斷提高生活品質(zhì)。謝謝！

波士頓咨詢集團(tuán)總裁兼全球首席執(zhí)行官里奇·塞萊：大量的優(yōu)秀中國(guó)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)在海外設(shè)立分公司，或者是海外并購(gòu)進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。我想問(wèn)，中國(guó)政府對(duì)于中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外并購(gòu)還將有哪些進(jìn)一步的政策支持？

李克強(qiáng)：你講到中國(guó)政府要支持企業(yè)到海外去并購(gòu)，這可能是一個(gè)比較“敏感”的話題。所以，我一定要說(shuō)一下，中國(guó)政府歷來(lái)是“雙策并舉”，叫做“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并舉。事實(shí)上也是如此。累計(jì)到去年底，中國(guó)向海外投資5000多億美元，而外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資幾倍于這個(gè)數(shù)字。經(jīng)濟(jì)全球化是必然趨勢(shì)，我們鼓勵(lì)中國(guó)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)“走出去”，不僅對(duì)自身有利，對(duì)世界有利，對(duì)大家都有利。

對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步放寬企業(yè)“走出去”的條件。前面我講到了減少審批，我們可以減少對(duì)有實(shí)力又有信譽(yù)的企業(yè)到海外投資的審批事項(xiàng)，或者是放寬審批額度。任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家都不愿意有一些投資的炒作者把外資突然大規(guī)模地撤走。我相信中國(guó)不會(huì)有這種情況，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定投資回報(bào)的地方。同時(shí)，我們要推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換，像剛才瑞士朋友所期望的。這有利于企業(yè)更好地走出去參與并購(gòu)或收購(gòu)。我們也歡迎外國(guó)的企業(yè)到中國(guó)來(lái)并購(gòu)、收購(gòu)。另外，我們要求中國(guó)的企業(yè)熟悉對(duì)方的市場(chǎng)，了解并遵守投資所在國(guó)的法律。對(duì)外投資也會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)方必要的安全審查，這作為每一個(gè)國(guó)家的法律存在，是無(wú)可非議的。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。因?yàn)橹挥羞@樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)不會(huì)威脅任何一個(gè)國(guó)家。我們希望被投資所在國(guó)認(rèn)同，能夠?yàn)橹袊?guó)企業(yè)到海外投資并購(gòu)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和便利條件。中國(guó)政府也將一如既往地為外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件。請(qǐng)你們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多組織各國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資。謝謝！

日本三菱商事株式會(huì)社董事會(huì)主席小島順彥：我的問(wèn)題是關(guān)于環(huán)境方面的。中國(guó)政府高度重視環(huán)境問(wèn)題，而且已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)整治環(huán)境污染。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為越來(lái)越突出的問(wèn)題。似乎看來(lái)中國(guó)很難避免走先污染后治理的老路，中國(guó)政府將采取什么樣的措施來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題？

李克強(qiáng)：中國(guó)30多年的改革發(fā)展，可以說(shuō)走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌旯I(yè)化走過(guò)的路。所以，環(huán)境問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)集中地在中國(guó)反映出來(lái)，這是一個(gè)特殊的現(xiàn)象。如果我們要總結(jié)一些發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的歷史，確實(shí)可以用“先污染后治理”來(lái)形容。中國(guó)現(xiàn)在凸顯的一些污染問(wèn)題也確實(shí)和粗放的發(fā)展方式有關(guān)。我想說(shuō)的是，中國(guó)不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因?yàn)槲覀冞^(guò)去的綠水青山是祖宗留下的，未來(lái)美麗的環(huán)境是子孫后代應(yīng)當(dāng)享受的，當(dāng)代人要有責(zé)任感。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的基本國(guó)情，除了人口多，還有就是環(huán)境承載能力脆弱，我們用世界上不到9%的耕地養(yǎng)活了20%左右的人口。我們的人均耕地面積、人均水資源占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我們沒(méi)有能力去繼續(xù)走高投入、高排放乃至于高污染的路子。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)13億人的共同意志和強(qiáng)烈愿望，不可逆轉(zhuǎn)。但是，我們必須“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，走出一條中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。所以，中國(guó)政府要堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路的理念，要鐵腕出擊來(lái)整治污染，努力不再欠“新賬”，并且要多還“老賬”。我們要從直接影響人的健康的大氣、水、土壤污染入手，加大整治的力度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在座的許多朋友可能經(jīng)歷過(guò)今年年初中國(guó)北京發(fā)生的霧霾。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定要打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后一段時(shí)間內(nèi)，要在京津冀魯?shù)貐^(qū)減少8000萬(wàn)噸煤的消耗，因?yàn)樗俏廴驹粗?。我這里只是舉個(gè)例子。

同時(shí)，我們要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)是一個(gè)大市場(chǎng)，它既可以改善環(huán)境的質(zhì)量，又可以為各國(guó)企業(yè)家在中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展提供巨大的商機(jī)。我相信，在座的諸多企業(yè)家所擁有的技術(shù)很多都是節(jié)能環(huán)保的，在中國(guó)有巨大的市場(chǎng)。我們?cè)敢夂湍銈冮_展技術(shù)合作，也愿意購(gòu)買在中國(guó)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。當(dāng)然，我們更希望這些產(chǎn)品能夠適合當(dāng)?shù)氐男枨螅?dāng)?shù)鼗a(chǎn)可能是一條捷徑。這完全取決于企業(yè)的自愿。我們會(huì)更加努力地保護(hù)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我也希望在座的企業(yè)、國(guó)外的企業(yè)在向中國(guó)中西部投資的時(shí)候，要注意保護(hù)那里脆弱的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。我們要在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳發(fā)展。走一條新路需要有新的理念，要有新的生產(chǎn)方式，也要有新的生活方式。

施瓦布：感謝李克強(qiáng)總理回答提問(wèn)并介紹中國(guó)有關(guān)方面的政策措施。相信在明天的開幕式上，李總理的演講還會(huì)進(jìn)一步回答大家的問(wèn)題。