李克強大連行 達(dá)沃斯論壇傳遞穩(wěn)妥改革信號

本報記者張智馬維輝林曉大連報道

“7年前，達(dá)沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱，我當(dāng)時正在遼寧工作，親身參與了論壇的創(chuàng)辦，至今歷歷在目。”9月11日晚，渤海之濱的大連國際會議中心，當(dāng)國務(wù)院總理李克強和世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布緊緊握手的時候，大廳里掌聲雷動。

李克強總理在演講中的表態(tài)讓世界政界、商界領(lǐng)袖們感到振奮，“我想告訴大家，中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的?！?/p>

李克強還進一步指出了下一步金融改革的具體措施。他說，中國將完善金融監(jiān)管體系，增強金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)性，并且擇機推出存款保險制度，要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

“我想告訴大家”

李克強總理的演講顯然是要告訴大家中國經(jīng)濟目前發(fā)展的態(tài)勢，中國經(jīng)濟政策堅持的原則，也就是要讓大家保持對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。

他首先從2008年9月至今國際金融危機爆發(fā)5年的回憶開始。在金融危機時期，中國經(jīng)濟也的確出現(xiàn)了放緩的態(tài)勢，今年一季度，中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長?！耙欢螘r間以來，國際上對中國經(jīng)濟也有不少議論，有擔(dān)心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題，甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’。”他說。

而經(jīng)過多項促改革、穩(wěn)增長措施之后，李克強告訴大家，從7、8月份情況看，制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標(biāo)普遍回升。記者注意到，他在陳述以上經(jīng)濟成就時，連續(xù)用了三個手勢，在說到就業(yè)擴大時，他的雙臂上揚；當(dāng)說到物價穩(wěn)定時，他雙手下壓；而當(dāng)說到預(yù)期向好時，他的右手再次上揚。給現(xiàn)場嘉賓傳遞了中國經(jīng)濟的積極信號。

李克強表示，經(jīng)濟下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，不失為一種辦法，但是權(quán)衡利弊，中國政府認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決，因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定?！斑@本身就不容易?！彼f。

“即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動，我們也沉著應(yīng)對，不畏艱險，既不放松也不收緊銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整?！崩羁藦娺@樣解釋了此輪經(jīng)濟復(fù)蘇時，中國政府在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中堅持了穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起的原則。

李克強演講結(jié)束后，施瓦布的第一個問題就是關(guān)于金融改革的，李克強的回答則更加釋放了穩(wěn)妥改革的信號。李克強表示，將繼續(xù)推進利率和匯率的市場化。擇機推出存款保險制度，還將繼續(xù)推進金融領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放，同時，也會繼續(xù)推進人民幣資本項下的可兌換。

記者注意到，李克強總理的演講有一個特點，起初語速很慢，后來就越來越快，說到政府和市場的關(guān)系，竟是滔滔不絕。

大連兩日

其實，就在達(dá)沃斯論壇開幕的前兩天，李克強總理就來到了大連，日程排得很滿。

9月9日，教師節(jié)前夕，李克強到大連二十中考察并看望師生。9月10日，李克強會見了參加達(dá)沃斯論壇的保加利亞總理、亞美尼亞總理和俄羅斯副總理等各國政要的間隙，還會見了參加達(dá)沃斯年會的企業(yè)家代表并回答企業(yè)家提問。

在回答意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇提出的國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展長期前景擔(dān)憂的問題時，李克強表示，“如果說，我們當(dāng)前用的是‘站穩(wěn)腳跟’的力量，我們的精力和思想、眼光更是朝著前方向著未來5年、10年乃至更長的時間?！?/p>

“中國的勞動力市場似乎存在這樣的問題，就是一方面有大量的畢業(yè)生找不到合適的工作，而另一方面又有很多企業(yè)很難招到高素質(zhì)的員工。”美國鋁業(yè)公司董事長兼首席執(zhí)行官克勞斯·柯菲德這樣發(fā)問。李總理說，對于中國政府來說，我們發(fā)展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業(yè)。為了促進就業(yè)，中國政府首先將會長期堅持實施積極的就業(yè)政策。

美國杜邦公司董事長兼首席執(zhí)行官柯艾倫的問題是，當(dāng)前中國經(jīng)濟體制改革的挑戰(zhàn)和重點是什么？李克強認(rèn)為，經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場、社會的關(guān)系。就是市場能做的就讓市場去做，社會可以做好的就讓社會去做，政府管好自己應(yīng)該管的事情，讓市場發(fā)揮應(yīng)有的作用，激發(fā)更大的活力，這樣才能形成經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動力。

日本三菱商事株式會社董事會主席小島順彥的問題是關(guān)于比較棘手的環(huán)境保護方面的，他說，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為越來越突出的問題。似乎看起來中國很難避免走先污染后治理的老路，中國政府將采取什么樣的措施來治理環(huán)境問題？

李克強總理說，中國改革發(fā)展的道路的確是走了西方國家?guī)装倌旯I(yè)化走過的路，“確實可以用‘先污染后治理’來形容。但是，中國政府要堅定走綠色發(fā)展道路的理念，要鐵腕出擊來整治污染，努力不再欠‘新賬’，并且要多還‘老賬’。”李克強還提到了去年北京嚴(yán)重的霧霾天氣。他說，中國政府經(jīng)過認(rèn)真研究，決定要打一場攻堅戰(zhàn)。今后一段時間內(nèi)，要在京津冀魯?shù)貐^(qū)減少8000萬噸煤的消耗，因為它是污染源之一。