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    經(jīng)濟“第二季”還需改革步入“第二季”

    2013年09月13日 02:29
    來源:新京報

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    在2013夏季達沃斯論壇上,國務(wù)院總理李克強發(fā)表了《以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展》的開幕致辭,在致辭中,李克強總理自信地表示,“今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的‘第二季’,后面的故事會更精彩?!?/p>

    經(jīng)濟“第二季”的表述,有其客觀依據(jù)。盡管與去年同期相比,今年上半年我國GDP、工業(yè)增加值增幅等經(jīng)濟數(shù)據(jù)有所下滑,但是,其間的落差在明顯收斂,GDP增速同比下滑僅0.2個百分點、工業(yè)增加值增幅同比下滑亦僅有1.6個百分點,PMI(采購經(jīng)理指數(shù))自今年3月以來則更是呈明顯上升態(tài)勢。

    而尤為重要的是,這樣的經(jīng)濟表現(xiàn),是在我國大力抑制投資刺激和貨幣寬松的情況下取得的。故而,對我國經(jīng)濟的未來充滿信心,是有理可據(jù)的。

    事實上,這樣的經(jīng)濟表現(xiàn)之所以能夠取得,與我國已然啟動的新一輪深化改革密切相關(guān),在去年底十八大召開之后,包括減少行政審批、淘汰落后產(chǎn)能、加強民生保障、深化金融改革等均已加速啟動,故而,由此所取得的經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),可將其稱之為我國經(jīng)濟“第二季”。

    我國經(jīng)濟必須進入全新的“第二季”,與積弊深重的經(jīng)濟狀況有關(guān)。在歷年投資拉動的經(jīng)濟增長模式下,自然環(huán)境、地方債務(wù)以及社會矛盾均早已不堪重負。此外,經(jīng)由次貸危機和歐債危機的延續(xù)影響,外部需求的弱化以及我國自身的人口紅利不再,均已表明我國經(jīng)濟增長模式,必須進入一個全新的、可持續(xù)的“第二季”。

    而經(jīng)濟欲穩(wěn)定保持在“第二季”,還必須經(jīng)歷一段時間的忍痛前行。在面對經(jīng)濟持續(xù)震蕩下行時,如果僅圖一時之效,倉促推出投資刺激和貨幣寬松政策,必會導(dǎo)致系統(tǒng)風險的累積。反之,如果著眼于中長期的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,則必須忍受短期之痛,對于積弊甚重的我國當下經(jīng)濟,則尤應(yīng)如此。

    對此,我們樂觀地看到,自今年以來,決策層早已有忍痛前行的心理準備,在明確“加大經(jīng)濟下行容忍度”的情況下,面對今年6月份爆發(fā)的“錢荒”風波,決策層并沒有放松貨幣政策,而是鼓勵“盤活存量”,在經(jīng)濟持續(xù)未見好轉(zhuǎn)的一段時期內(nèi),決策層亦沒有盲目實施投資刺激,而僅是通過城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行適當托底。

    但著眼今后,還應(yīng)加快系統(tǒng)深化改革的步伐,在深化財稅體制、金融體制、收入分配體制等改革的同時,更應(yīng)加大行政職能改革的力度,從而切實將我國持續(xù)多年的“經(jīng)濟建設(shè)型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮卜?wù)型政府”,而這恰恰是新一輪深化改革的重點和難點所在。

    系統(tǒng)深化改革對經(jīng)濟“第二季”至關(guān)重要,只有系統(tǒng)深化改革,才能進一步拓寬我國經(jīng)濟“第二季”的成長空間,亦只有系統(tǒng)深化改革,才能更好地保障我國經(jīng)濟“第二季”的初步成果。

    □楊國英(學(xué)者)

    [責任編輯:robot] 標簽:改革 經(jīng)濟 步入 
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