全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，不主張在上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)先放開存款利率上限、實施完全的利率市場化，因為一旦上海自貿(mào)區(qū)放開存款利率上限，會吸引大量資金流向自貿(mào)區(qū)。過多的資金流向自貿(mào)區(qū)，會導(dǎo)致資金空轉(zhuǎn)，在制度套利上出現(xiàn)很多問題，對整個金融體制改革沒有好處。她希望金融改革的路線是抓緊在全國建立制度性的試點，而不是在這一個地區(qū)允許利率市場化先行。

吳曉靈稱，目前中國的理財市場比較混亂，各銀行用理財產(chǎn)品挖存款，如果金融機(jī)構(gòu)自我約束能力和資產(chǎn)定價能力仍然不夠強(qiáng)，一旦存款利率上限放開，銀行就會出現(xiàn)高息攬儲的問題。如果競爭激烈導(dǎo)致失敗，會使得部分中小銀行面臨破產(chǎn)的風(fēng)險，而如果存款保險制度也沒有建立起來，銀行破產(chǎn)則會損害存款人的利益。

推進(jìn)利率市場化的下一步，吳曉靈認(rèn)為，監(jiān)管當(dāng)局會逐步推進(jìn)放開存款利率上限，很可能會先放開大額可轉(zhuǎn)讓存單，先在銀行間發(fā)行，再面向公眾發(fā)行。