辜勝阻新解“克強經(jīng)濟學”

概念提出者黃益平稱“很好”

陳益刊

市場用來指代中國新一屆政府經(jīng)濟政策的“克強經(jīng)濟學”一詞，其內(nèi)涵不斷被重新界定。

9月17日，全國人大財經(jīng)委副主任委員、經(jīng)濟學家辜勝阻在“2013中國十大潮流人物·對話經(jīng)濟論壇”上，提出了他對“克強經(jīng)濟學”的新解釋。

在他看來，“克強經(jīng)濟學”有三大要義：新方向、新引擎、新動力。其中，“新方向”是指以轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟升級版；“新引擎”是用好城鎮(zhèn)化等新“四化”內(nèi)需最大潛力和創(chuàng)新驅(qū)動；“新動力”是指用改革釋放“最大發(fā)展紅利”。

他的這一解釋似乎是在與首提“李克強經(jīng)濟學”的另一經(jīng)濟學家黃益平商榷。

今年6月底，時任巴克萊亞洲首席經(jīng)濟學家的黃益平用“李克強經(jīng)濟學”（Likonomics）這樣一個新詞匯來指稱中國新政府的經(jīng)濟增長計劃。巴克萊版的“李克強經(jīng)濟學”主要基于三大政策支柱：去杠桿化、結(jié)構(gòu)性改革和避免大規(guī)模刺激計劃。

由于這一新概念很好地體現(xiàn)了決策集體和政策思路的“新”，一經(jīng)提出，不脛而走。

如今，對于辜勝阻的新解，現(xiàn)任北京大學國家發(fā)展研究院教授的黃益平對《第一財經(jīng)日報》表示，自己和辜勝阻在支持改革這一原則上是一致的，他覺得辜勝阻的新解很好，完全沒有意見。

此外，黃益平對他自己提出的“李克強經(jīng)濟學”也有新的補充。

“看一個政策體系或政策框架是不是成立，不要因為宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整而今天一個解讀明天一個解讀，還是要看它最后想要達到什么目標。我認為中國經(jīng)濟的最終目標就如辜勝阻所說的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)增長。”

辜勝阻認為，李克強主要關(guān)注三大領(lǐng)域，分別是城鎮(zhèn)化是內(nèi)需“最大潛力”，改革是發(fā)展“最大紅利”，服務業(yè)是就業(yè)的“最大容納器”。同時，他認為具體的政策抓手主要體現(xiàn)在六個方面，第一個是城鎮(zhèn)化，如棚戶區(qū)改造、鐵路建設、城市基礎(chǔ)設施建設等；第二個是服務業(yè)，“把服務業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展引擎”；第三個是金融改革，如利率改革、民間資本建立金融機構(gòu)等；第四個是財稅改革，主要是減稅；第五是行政體制和市場準入改革，如在金融、石油、電力、電信等領(lǐng)域放寬準入；最后是開放，未來五年中國進口額將達10萬億美元等。

對于城鎮(zhèn)化，辜勝阻提出應避免五大誤區(qū)，第一，城鎮(zhèn)化不是越快越好，要防止有城無市的過度城鎮(zhèn)化以及缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化，避免使新市民變游民；第二，城鎮(zhèn)化不是城市越大越好；第三，城鎮(zhèn)化要避免“房地產(chǎn)化”，避免過度依賴土地財政，避免過高地價推高房價，陷入“賣地財政”陷阱；第四，要防止地方財政以地生財，大量農(nóng)民“被上樓”，陷入掠奪式發(fā)展陷阱；第五，要防止特大都市的“大城市病”，避免“重物輕人”的城鎮(zhèn)化。