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    新土改無緣三中全會為烏龍解讀:大體思路框架將出

    2013年09月18日 07:14
    來源:21世紀經(jīng)濟報道 作者:許言若

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    成也蕭何,敗也蕭何。

    對于9月以來的新土改概念股而言,這一形容似乎尤為貼切。

    9月17日,一則有關(guān)“新土改或無緣三中全會議程”的消息,讓涉土改概念股早盤開始全線下跌。

    而有關(guān)“新土改或無緣三中全會議程”的消息出處,則是來自于媒體當日一則相關(guān)報道。

    “目前尚未有此說法?!?月17日,一位接近于國土部的人士向記者否認了該說法,“之所以出現(xiàn)類似說法,應(yīng)為市場的誤讀。”

    “據(jù)目前的有關(guān)情況來看,新土改的有關(guān)框架性思路和改革方向,將在三中全會上成形公布的可能性非常大。”上述人士坦言,“熟悉和了解中國國情的人都應(yīng)該知道,新土改對于中國改革的意義,同時也因為涉及到土地問題,其推行也必將是一個長期的、循序漸進的過程,從試點到普及的過程,而目前有關(guān)試點工作也正在各地如火如荼地開展?!?/p>

    誰在“烏龍”解讀?

    新土改概念股的崛起之風,始于9月初。

    斯時,有消息稱,一份事關(guān)農(nóng)村土地改革進程的重要文件——《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)已下發(fā)至河北、遼寧、吉林等18個省。

    而就是這一消息,使得涉新土改股在當日便開始爆發(fā)。

    其后在9月4日,國土部新聞處處長謝暉表示“經(jīng)向國土部相關(guān)部門核實之后確認,國土部并未下發(fā)上述文件”。

    但與此同時,國土部的有關(guān)人士也正式確認上述《意見》文件的確已經(jīng)在開始處于征求意見階段。

    而在當日,對于這一《意見》文件的“一否認,一確認”,反而使得涉新土改股更是加緊了上行的步伐。

    隨后,9月5日,有關(guān)“在即將召開的三中全會中,新土改將會被提出框架性思路”的消息再次蔓延,而此時,這一消息卻被市場解讀為“新土改有望成十八屆三中全會重點”。

    面對市場中一波又一波利好的聲浪。包括輝隆股份(002556.SZ)、海南橡膠(601118.SH)等新龍頭股在內(nèi)的各大涉新土改股在紛紛創(chuàng)下了六個交易日五漲停的火爆走勢,自9月11日,短短數(shù)個交易日內(nèi),該板塊平均漲幅接近50%。

    但隨著9月17日,有關(guān)“新土改或無緣三中全會議程”的消息傳出,該板塊又遭遇到了集體殺跌。

    事實上,該消息的傳出,卻頗讓人費解。

    在當日有媒體的“新土改或無緣三中全會議程”報道中指出,有關(guān)新土改政策“三中全會將定框架”,“上述人士表示,盡管集體土地流轉(zhuǎn)勢在必行,但十八屆三中全會可能只會形成一個框架性的思路,還需要等各地的試點成熟后,由下而上地推動改革。”

    “顯然,其標題為‘新土改無緣三中全會’,而文章中卻說三中全會將為其形成框架性思路,這似乎自相矛盾?!睖弦患抑谭治鋈耸刻寡裕皩嶋H上,對于三中全會在新土改中的預(yù)期,一直都是以出大體框架思路為主,而土改政策肯定是一個自下而上,從試點到全范圍的過程,這也是這一波概念股在三中全會到來之際,會不斷高漲的主要影響因素?!?/p>

    此外,其支撐“無緣三中全會”說法的另一論據(jù)便是稱“據(jù)此前被媒體廣泛報道的下發(fā)至18個省市的《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),實際上仍處于征求意見階段”。

    “顯然,這其實是早在十天前就已經(jīng)公布的舊聞,即有關(guān)《意見》已經(jīng)開始征求意見的消息,也才是促使該次概念股大漲的主要因素?!鄙鲜鋈谭治鋈耸刻寡浴?/p>

    大體思路框架將出

    這或許是國內(nèi)資本市場一起有典型特色的“概念”烏龍解讀事件。

    同樣是“三中全會或?qū)⒊鲂峦粮牡挠嘘P(guān)框架性思路”的消息,在9月初,這一消息被市場解讀為“‘新土改’有望成十八屆三中全會重點”,而到了十余天之后,幾乎同樣的消息,卻被解讀為了“新土改或無緣三中全會議程”。

    而伴隨著不同的解讀,有關(guān)股票也同樣上演冰火兩極的表現(xiàn)。

    “新土改的有關(guān)概念是這一屆政府關(guān)注的重要議題,其納入到此次三中全會中的可能性將是非常大的?!鄙鲜鼋咏鼑敛康娜耸肯蛴浾叻裾J了當日有關(guān)說法。

    “同時,有關(guān)工作也是國土部門今年工作重點之一,目前集體土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)試點等工作也正在各地展開,而現(xiàn)在的試點大部分仍然在現(xiàn)行法律框架內(nèi)進行,而土地流轉(zhuǎn)能否容納工商企業(yè)進入,能否作為抵押等都有待突破,此次三中全會中或會進一步明確改革方向。”其指出。

    “從目前試點的情況來看,有些政策比較符合預(yù)期,但也有部分政策屢碰瓶頸,在我國,土地資源對于整個國家國情而言具有這樣復(fù)雜的背景,新土改的細化方案無疑是需要時間打磨,但大體思路和框架不會改變?!鄙鲜鼋咏鼑敛康娜耸刻寡浴?span id="0yuoyqk" class="ifengLogo">

    [責任編輯:yuge] 標簽:三中全會 土改 概念股 
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