北京9月19日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18號(hào)，白宮預(yù)算辦公室主任給聯(lián)邦政府的一封備忘錄，再次敲響美國(guó)政府關(guān)門(mén)的警鐘。這封備忘錄寫(xiě)道"聯(lián)邦政府對(duì)許多項(xiàng)目與部門(mén)的資金支持將于9月30日晚11:59分到期。一旦國(guó)會(huì)無(wú)法在本月底以前批準(zhǔn)避免政府關(guān)門(mén)的措施，政府就會(huì)從10月1日起關(guān)門(mén)。"

奧巴馬第一任期就已經(jīng)歷過(guò)數(shù)次政府關(guān)門(mén)的威脅，經(jīng)過(guò)與眾院的艱難斡旋，政府大門(mén)始終未關(guān)閉，但共和黨總是將財(cái)政預(yù)算當(dāng)做達(dá)摩克利斯之劍懸在奧巴馬頭頂，動(dòng)輒予以提醒，這幾年奧巴馬的很多政策并沒(méi)有得以順利推行。

美國(guó)政府為什么總是被威脅"關(guān)門(mén)"？

選擇一屆政府，就象選擇一樣商品。每次大選，各總統(tǒng)候選人都提出不同的政綱，告訴選民自己領(lǐng)導(dǎo)的政府是一種什么"產(chǎn)品"，讓選民像消費(fèi)者一樣進(jìn)行選擇?？偨y(tǒng)當(dāng)選后，他的政府作為一個(gè)"產(chǎn)品"，其"定價(jià)"也要買(mǎi)賣(mài)雙方合意才行。政府作為"產(chǎn)品"的制造者，估價(jià)出制造成本，據(jù)此向國(guó)會(huì)要預(yù)算。美國(guó)議員代表民眾對(duì)"產(chǎn)品"評(píng)估，花錢(qián)過(guò)多選民可以選擇"不買(mǎi)"。美國(guó)國(guó)會(huì)議員們則作為民選代表，對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的"成本"估價(jià)進(jìn)行核定，既要檢查定價(jià)是否合理，又要衡量選民的支付能力。如果國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)預(yù)算，那就好象消費(fèi)者向制造商說(shuō)："你的東西太貴，我不買(mǎi)了。"于是大家要在國(guó)會(huì)眾討價(jià)還價(jià)。比如，是否可以通過(guò)消減"產(chǎn)品"的若干性能而降低價(jià)格等等，都可以拿到桌面上來(lái)。

現(xiàn)在，美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)總規(guī)模已逼近歷史最高水平，奧巴馬政府再次遭遇關(guān)門(mén)威脅，眾議院議長(zhǎng)博納首當(dāng)其沖尋求削減醫(yī)改專(zhuān)案資金。社科院美國(guó)所研究員王榮軍：

王榮軍：茶黨為代表的共和黨保守派，他們對(duì)奧巴馬這個(gè)醫(yī)保非常不滿(mǎn)，他們提出的條件如果你想讓政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的話，你要么同意醫(yī)保的整個(gè)實(shí)施時(shí)間推遲一年，或者是把其中某些條款推遲或者廢除，極端的共和黨就想徹底斷掉給奧巴馬醫(yī)保改革整個(gè)的資金提供。

醫(yī)保改革是奧巴馬為數(shù)不多的國(guó)內(nèi)成果之一，面對(duì)保守派的"決絕"奧巴馬絕不會(huì)輕易讓渡。美國(guó)政府真會(huì)就此關(guān)門(mén)嗎？美國(guó)歷史上不乏前車(chē)之鑒。

自1981年以來(lái)，白宮和國(guó)會(huì)之間因各種沖突造成聯(lián)邦政府部門(mén)被迫關(guān)閉的事件共有10次。1981年11月23日，當(dāng)時(shí)里根總統(tǒng)命令24萬(wàn)名非必需的聯(lián)邦政府雇員停止工作回家休息，以便向國(guó)會(huì)施加壓力，使其進(jìn)一步削減1982年財(cái)政年受的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。經(jīng)過(guò)協(xié)商，政府和國(guó)會(huì)重新達(dá)成了一致，聯(lián)邦雇員次日恢復(fù)了工作。1984年10月4日。國(guó)會(huì)兩黨因民權(quán)法辯論陷入僵局．未能通過(guò)預(yù)算法案，政府部門(mén)停止辦公，50萬(wàn)聯(lián)邦雇員回家，政府停工一天。1986年10月、1987年12月、1990年10月。美國(guó)政府又三次出現(xiàn)過(guò)政府關(guān)門(mén)的情況。1995年12月這次政府關(guān)門(mén)時(shí)間最長(zhǎng)，21天里有 28萬(wàn)名聯(lián)邦雇員回家待業(yè)，政府欠薪達(dá)到14億美元。

當(dāng)然，美國(guó)政府"關(guān)門(mén)"期間，涉及國(guó)家安全和社會(huì)保障部門(mén)照常運(yùn)行，比如說(shuō)安全部、郵政總局、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助部門(mén)都會(huì)正常運(yùn)營(yíng)。

面對(duì)共和黨的壓力，奧巴馬提出，這次只可以談削減預(yù)算，不會(huì)討論提高債務(wù)上線。如果醫(yī)保法成為眾矢之的，民主黨這次可能會(huì)冒險(xiǎn)讓政府"停擺"。社科院王榮軍認(rèn)為，面對(duì)明年的中期選舉，共和黨這次也有所忌憚。

王榮軍：因?yàn)楣埠忘h的領(lǐng)導(dǎo)層包括參議院的共和黨人士實(shí)際上都在警告說(shuō)，如果因?yàn)楣埠忘h提出這個(gè)條件導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法達(dá)成，最后導(dǎo)致政府部門(mén)關(guān)門(mén)的話，那么選民很有可能把大部分責(zé)任歸到共和黨身上，因?yàn)槊髂昃褪侵衅谶x舉。

昨天，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)杰克·盧發(fā)出警告，如果國(guó)會(huì)等到"最后一分鐘"才上調(diào)債務(wù)上限，將可能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)法挽回的傷害，如果不提高，那10月中旬美政府將無(wú)現(xiàn)金可用。

到底，民主黨會(huì)誓死一搏，還是共和黨選擇委曲求全？美國(guó)國(guó)會(huì)山新聞網(wǎng)站報(bào)道，預(yù)計(jì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人將于周三舉行會(huì)議，商討多種選擇方法。美國(guó)政府的辦公大門(mén)是否會(huì)再次關(guān)閉，將繼續(xù)關(guān)注。