美國著名社會心理學家馬斯洛經(jīng)典的“需求層次理論”告訴我們，人的需要有多個層次。從最基礎(chǔ)的飲食男女的生理需要，到愛與自由的自我實現(xiàn)，而安全感居于其間，是僅次于生理需要的第二層次的需求。對于物質(zhì)上較為富足，常被企業(yè)家精神召喚進而追求社會尊重和自我實現(xiàn)的中國企業(yè)家階層來說，安全感可能意味著睡得著覺，吃得香飯，意味著不惦記移民，更意味著對中國經(jīng)濟的未來有信心，對自己和自己的企業(yè)有信心。

那么這安全感是什么？我在美國開車，不會擔心有人忽然從馬路竄出來；我去醫(yī)院不會擔心排在我后面的人因為和醫(yī)生相識就可以優(yōu)先得到就診；我經(jīng)營一家公司不會擔心政府朝令夕改、卸磨殺驢。我想這就是安全感：由包括政府、企業(yè)、機構(gòu)和社會個體在內(nèi)的眾多利益相關(guān)者達成共識的一種社會機制，它以法律為準繩，以信用為媒介，以道德為范式。一個具有安全感的社會，人們是不會在好不容易等到第二只靴子落地之后，還要等第三只甚至第四只靴子。

中國的經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，摸著石頭過河說了幾十年，政企關(guān)系還遠未厘清，政出多門，行政之手的直接干預在經(jīng)濟實踐中廣泛存在，與民爭利也屢見不鮮。大的經(jīng)濟發(fā)展方向雖然明確，但多有玻璃門，保護國企本身的結(jié)構(gòu)定位優(yōu)勢的同時，也保護了部分游走于灰色黑色的尋租交易和中飽私囊。指導經(jīng)濟活動的法律理念滯后，行政命令過多，相關(guān)部門林立，實際操作靈活度又高，這種種因素疊加，讓很多情況下，企業(yè)家感覺自己像是政府部門手中的行貨。特別是在一些注入民間金融這類法律規(guī)定模糊、經(jīng)濟實踐又長期默許的地帶，企業(yè)家接連東窗事發(fā)讓整個企業(yè)家群體兔死狐悲。

那么如何重建企業(yè)家的安全感？首先是明晰政企關(guān)系，通過政企分離，明確政府在市場經(jīng)濟中的裁判員地位；通過國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，打造公平競爭的市場環(huán)境；同時還要督促政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，明確行政管理的邊界。其次是盡快完善法律制度和執(zhí)法環(huán)境。這個完善指的不是法律文本，中國的法律早已文本浩瀚，但是用來指導當下的經(jīng)濟實踐，有的理念陳舊難以接軌，有的過于含糊多為具文，有的相互抵觸無所適從，這樣的法律環(huán)境人為地造成了大量灰色地帶和較高的自由裁量權(quán)。在“企業(yè)家原罪”的達摩克利斯之劍下，這樣的法律環(huán)境很容易造成人人自危。因此需要從法律理念、制度建設(shè)再到執(zhí)法規(guī)范上，系統(tǒng)性地思考和調(diào)整，以保證經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展和社會生活的穩(wěn)定。

十八屆三中全會就要來了，20年來改革開放的紅利已釋放殆盡，如今發(fā)展降速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也面臨升級，迫切需要全社會再一次取得共識?！蛾P(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》和中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的方案都是積極的信號，讓企業(yè)家朋友們對這次全會充滿期待，我想這樣的期待中也包含了企業(yè)家群體對于安全感的渴求。

有的企業(yè)家號召“莫談國事”，有的企業(yè)家號召要為自己“帶鹽”。我想都沒有錯，主張積極議政的可能是公民派，也可能是紅頂商人；主張政商分離的，可能是消極自由派，也可能是專業(yè)主義者。但是這些都不妨礙企業(yè)家精神的實踐和社會責任的履行，因為一個擁有安全感的社會，必然是一個法治的社會、信用的社會，也必然是一個多元化的社會。

（作者系著名戰(zhàn)略管理顧問，博斯公司前大中華區(qū)董事長）

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國

企業(yè)家應(yīng)找到真正屬于自己的安全感

要想消除企業(yè)家的不安全感，首先必須加快建立服務(wù)

型政府的步伐，進一步厘清政府與市場的邊界，將市

場能夠解決的盡快交還給市場。這需要徹底摒棄過去在經(jīng)濟中大包大攬的管理思維，將重心轉(zhuǎn)移到制定市場規(guī)則、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境層面，扮演好裁判員的角色。

而在這方面,政府有關(guān)部門顯然還有很多事情要做。比如,要盡快將鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展的新、舊“36條”等政策和文件落實到實處,徹底打破“玻璃門”、“彈簧門”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展的壁壘；與此同時，要加大依法行政、依法治國的力度，完善對私人財產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)的保護。

如此雙管齊下，才能改善企業(yè)發(fā)展預期，吸引廣大企業(yè)家和民間資本投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中來。

企業(yè)家自身也必須有所作為。企業(yè)家應(yīng)該埋頭干好自己能做好的事情，而不是光抱怨不行動。

企業(yè)家要想發(fā)展，不可避免地要依靠政府。但并不是靠近了政府，就解決了所有的問題。企業(yè)家不要浮躁，先做好自己的事，這才能找到真正屬于自己的安全感。

（本報記者張斌采訪整理）