保羅·D·瑞安（資料圖）

中新網(wǎng)10月12日電 據(jù)美媒12日報道，2012年11月角逐美國副總統(tǒng)寶座失敗之后，眾議員保羅·D·瑞安(Paul D. Ryan)暫時避開了國會山上的視線，但他依然是眾議院共和黨陣營中的重要人物。報道稱，瑞安憑借其預(yù)算規(guī)劃，贏得了強硬保守派的尊敬，又憑借其務(wù)實作風(fēng)，贏得了心懷疑慮的溫和派的信任。

美國財政僵局已讓許多政府部門停擺，并把美國推向債務(wù)違約的邊緣，這一僵局給瑞安或成為其重塑自身地位的機會。報道指出，作為共和黨的代言人，這個看上去正面臨失勢危險的人突然之間東山再起，成了該黨的救星。

10日，瑞安直言：“我想達成預(yù)算協(xié)議?！贝饲埃娮h院共和黨領(lǐng)袖熱情接納了他的計劃，該計劃提出在短期內(nèi)提高債務(wù)上限，以此推動赤字削減和稅收改革對話。“我們認(rèn)為，這個計劃會把我們帶入正確的方向?！?/p>

據(jù)報道，43歲的瑞安因提出“繁榮之路”(Path to Prosperity”)預(yù)算方案而深受保守派信任，該方案提出了蘊含政治風(fēng)險的聯(lián)邦醫(yī)療保險(Medicare)改革計劃和大幅減稅的舉措。溫和派把瑞安視為一名具有一定靈活性的議員，在移民問題上，他已經(jīng)和一些保守派分道揚鑣。

在許多方面，瑞安的聲望比共和黨名義上的領(lǐng)袖、眾議院議長約翰·A·博納(John A. Boehner)更勝一籌。也許最重要的是，民主黨人相信，當(dāng)瑞安擬定一個計劃，他是能切實地拉來支持者的，而他們對博納則沒有這樣的信心。

俄克拉何馬州共和黨眾議員湯姆·科爾說：“他依然是眾議院共和黨人的智慧核心?！笨茽柺侨鸢苍诒娮h院預(yù)算委員會和撥款委員會的聯(lián)絡(luò)人?？茽栠€指出，“他是一個在共和黨大會上博得普遍尊重、也擁有領(lǐng)導(dǎo)層信任的人，他在民主黨那邊也有著良好信譽?！?/p>

科爾說，在尋求解決財政危機的新一輪緊迫局勢下，瑞安的加入“顯然是在提醒民主黨人，我們對這個問題絕對是認(rèn)真對待的。”

華盛頓州民主黨參議員、參議院預(yù)算委員會主席帕蒂·默里(Patty Murray)說，自去年敗選后，眾議院預(yù)算委員會主席瑞安就表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)驼{(diào)，這表明了一種務(wù)實的策略，不愿意顯得自己在眾議院“充當(dāng)破壞分子的代言人”。

但現(xiàn)在，隨著共和黨試圖化解“破壞分子”引發(fā)的僵局，瑞安開始出現(xiàn)在各種場合。他于本周在媒體刊文，闡述了他的計劃。目前，該計劃已被眾議院共和黨陣營接納。該計劃建議，把提高債務(wù)上限、聯(lián)邦醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險(Medigap)改革掛鉤，這樣可以節(jié)省足夠多的資金，以部分緩和國內(nèi)和國防項目全面削減的幅度；提案還建議加快全面簡化稅收法的進程；并要求立即與白宮和由民主黨控制的參議院，展開嚴(yán)肅的、有條理的談判。

瑞安的提議明顯沒有提到要把醫(yī)療法案作為談判的籌碼，這一事實致使他迅速遭到一些右翼人士的奚落，不過對民主黨人和較溫和的共和黨人而言，醫(yī)療法案之爭被擱置一邊的做法，當(dāng)即就為他的計劃贏得了可信度。

9日，瑞安向共和黨研究委員會內(nèi)的強硬派眾議員推銷他的計劃，獲得的肯定性回應(yīng)已經(jīng)足以吸引共和黨領(lǐng)導(dǎo)層加入進來。10日，博納把他的計劃提交給共和黨全體大會，從而使它成為代表共和黨正式立場的計劃。

有共和黨人和民主黨人在10日說，這個新辦法的成敗就看瑞安的了。共和黨人希望，有瑞安在前面沖鋒陷陣，華盛頓終于可以去對付聯(lián)邦財政赤字的罪魁禍?zhǔn)祝合衤?lián)邦醫(yī)療保險這樣的福利項目正隨著人口年齡增長而膨脹。俄亥俄州參議員羅布·波特曼(Rob Portman)說，瑞安和他需要拉攏的參議員已經(jīng)開始對話了。

共和黨在2012年大選期間提出了一項最具抱負(fù)的——在批評者眼里是最冒進的——財政規(guī)劃，瑞安成為這個規(guī)劃的代言人，因此在博納委派他主導(dǎo)解決“財政懸崖”的問題時，默里等民主黨人怨聲載道，當(dāng)時如果國會不能拿出舉措，到1月1日就要進行自動加稅和減支。

經(jīng)過為尋求兩黨共識而舉行的一系列不公開會議后，默里等人對瑞安的看法有所改變。民主黨人自4月以來一直在呼吁進行正式談判，國會兩院此前剛剛各自通過了截然不同的預(yù)算和稅收政策規(guī)劃案。幾個月來，默里和瑞安一直都堅信，盡管政策分歧巨大，他們還是可以找到共同點的。是否真能如此，接下來的幾周可見分曉。