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    民企搶注自貿(mào)區(qū)推高地價(jià) 政策紅利仍待明確

    2013年10月14日 02:10
    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者:陳姍姍 方海平

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    “9月29日掛牌后,我們10月1日到7日的國慶長假都沒有休息,自貿(mào)區(qū)內(nèi)每天都熱鬧非凡,企業(yè)紛至沓來。我沒有想到的是,相對于外資企業(yè)來說,民營資本和國有大型企業(yè)的熱情更高,甚至還有殘疾人推著車子來咨詢?!?/p>

    在昨天舉行的一場有關(guān)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(下稱“自貿(mào)區(qū)”)的研討論壇上,自貿(mào)區(qū)管理委員會(huì)副主任簡大年,用這樣一段開場白,表達(dá)了自貿(mào)區(qū)掛牌后企業(yè)的熱情程度。

    上海外高橋集團(tuán)有限公司[下稱“外高橋集團(tuán)”,上市公司外高橋(600648.SH)的母公司]副總經(jīng)理劉宏也對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者透露,自自貿(mào)區(qū)正式掛牌以來,每天都有一兩百家企業(yè)前來咨詢注冊,其中90%以上都是民營企業(yè),但很多企業(yè)在注冊后,并不明確自己具體要做什么業(yè)務(wù)。

    而在昨天的研討論壇上,多位參與自貿(mào)區(qū)政策制定的專家則指出,建設(shè)自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù)并不是稅收優(yōu)惠,也不是簡單的貿(mào)易便利化,而是著重突出投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新和綜合監(jiān)管四個(gè)方面的制度創(chuàng)新。

    企業(yè)無目的搶注

    “我是1999年來到外高橋集團(tuán)工作的,從那時(shí)候到今年上半年,外高橋集團(tuán)的倉庫、辦公樓的租金基本沒漲過。最近自貿(mào)區(qū)獲批前后,我們的租金還沒怎么漲,一些小業(yè)主就已經(jīng)率先漲價(jià)了?!眲⒑曜蛱旄嬖V本報(bào)記者。

    在自貿(mào)區(qū)注冊公司是認(rèn)繳制,理論上1元的注冊資本也可以注冊公司,但要有個(gè)在自貿(mào)區(qū)的注冊地點(diǎn),企業(yè)要想獲得注冊地點(diǎn),要么花每年2萬元購買一個(gè)“虛擬地址”,(外高橋集團(tuán)也會(huì)給其一個(gè)20平方米的辦公室),或者租用外高橋集團(tuán)的辦公樓的一間辦公室,3~4天就可以完成注冊。

    目前,如果從外高橋集團(tuán)直接租用辦公室,租金略微有所上漲,約在2元/平方米·天,但很多已經(jīng)在外高橋集團(tuán)租用辦公室的小業(yè)主,對外轉(zhuǎn)租的租金卻已經(jīng)漲到了超過3元/平方米·天。

    “很多企業(yè)注冊后還不知道自貿(mào)區(qū)到底是做什么的,企業(yè)注冊后要干什么也不知道,說是先來搶個(gè)位子?!眲⒑曛赋?,企業(yè)一定要想清楚做什么再來注冊,至少能跟自貿(mào)區(qū)所能提供的相匹配,否則只能帶來資源的浪費(fèi)。

    值得注意的是,隨著自貿(mào)區(qū)的掛牌,原在自貿(mào)區(qū)的倉儲用地價(jià)格也在水漲船高,一家希望購買自貿(mào)區(qū)內(nèi)土地的企業(yè)人士就告訴本報(bào)記者,以前他看中的一塊倉儲用地只有4000元/平方米,自貿(mào)區(qū)掛牌前夕漲到了6000元/平方米,掛牌后又漲到10000元/平方米,昨天報(bào)價(jià)再次被提高到14000元/平方米。而公司要購買這塊土地,只是看中了在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的身份和升值潛力。

    政策紅利尚未明晰

    記者咨詢多家企業(yè)發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)對自貿(mào)區(qū)的政策紅利的預(yù)期,還主要集中在稅收優(yōu)惠方面,但昨天簡大年明確表示,自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù)不是稅收優(yōu)惠,也不是簡單的貿(mào)易便利化,而是著重突出投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新和綜合監(jiān)管四個(gè)方面的制度創(chuàng)新,而這些都需要各部門的進(jìn)一步研究以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則的出臺。

    “自貿(mào)區(qū)也不同于新加坡等自由港的模式?!焙喆竽曛赋?,自貿(mào)區(qū)將充分借鑒新加坡在電子政務(wù)、誠信管理、總部培育、貿(mào)易便利化等方面的先進(jìn)做法,但核心任務(wù)并不是稅收優(yōu)惠,也不是簡單的貿(mào)易便利化。

    值得注意的是,目前在外高橋、洋山港等保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè),需要繳納25%的所得稅,而此前外界一度預(yù)計(jì)的自貿(mào)區(qū)所得稅將降為15%的優(yōu)惠,也沒有出現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)的總體政策描述中。對此,自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)者、設(shè)計(jì)者之一,上海WTO事務(wù)咨詢中心的王新奎教授昨天也表示,由于對自貿(mào)區(qū)的定位是要可復(fù)制、可推廣的,而所得稅15%的政策并不能被復(fù)制。

    盡管對很多貿(mào)易、物流企業(yè)來說,自貿(mào)區(qū)的政策紅利能夠獲得還有待明確,但對大部分資產(chǎn)都在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外高橋集團(tuán)來說,則已經(jīng)開始醞釀?wù){(diào)整定位和職能升級。

    盡管此前多家分析報(bào)告曾指出,外高橋集團(tuán)在自貿(mào)區(qū)及周邊擁有近20平方公里的土地儲備,但劉宏昨天則對本報(bào)記者透露,目前外高橋集團(tuán)完全在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的土地,只有2~3平方公里未開發(fā),“可用土地資源很緊張,因此我們會(huì)通過調(diào)整定位、增加容積率等方式來盤活現(xiàn)有資源?!?/p>

    據(jù)記者了解,以前外高橋集團(tuán)的土地主要是為物流、貿(mào)易企業(yè)提供倉儲用地,以及一些企業(yè)租用的辦公樓,近9000家企業(yè)中很多都是外資企業(yè),劉宏指出,隨著保稅區(qū)上升為自貿(mào)區(qū),相關(guān)政策的出臺意味著以后自貿(mào)區(qū)內(nèi)更多的可能是服務(wù)性企業(yè),“因此我們也在考慮以后可能會(huì)將一些倉庫用地變?yōu)檗k公樓用地,并配合自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)進(jìn)行理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和功能創(chuàng)新?!?

    [責(zé)任編輯:wanggq]
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