厲以寧談收入分配改革:必須給農村土地產權
著名經濟學家厲以寧。
昨日,北京大學光華管理學院名義院長、著名經濟學家厲以寧在中國經濟十月談會議上表示,中國當前迫切需要進行收入分配制度改革,二次分配應該加快城鄉(xiāng)社會保障的一體化。此外,他認為,要實現企業(yè)升級,國資委應該首先改變。
厲以寧稱,中國目前處于雙重轉型的時期,所謂雙重轉型,一是農業(yè)社會轉向工業(yè)社會、現代社會。二是社會主義市場經濟體制轉入市場經濟體制。
在農業(yè)社會轉向工業(yè)社會、現代社會方面,厲以寧稱,目前正在推進城鎮(zhèn)化,但農業(yè)和城鎮(zhèn)兩種戶口制度的存在,使得農民的身份和權利與城鎮(zhèn)居民不平等。收入差距大,福利待遇低,需進行城鄉(xiāng)戶口一元化和收入分配改革。
他表示收入分配改革的重點應放在第一次分配,因為第一次分配是根據市場的基礎進行的,當前還沒有對農村土地進行第一次分配。必須給農村土地產權,這正是新農村改革的起點。
二次分配也很重要,但是需要調整,主要靠城鄉(xiāng)社會保障一體化進行調整。城鎮(zhèn)化過程正在進行中,人的城鎮(zhèn)化是當前最主要的,這就是中國經濟的升級問題。
“城鄉(xiāng)兩種戶口制度使農民工享受不到城市工人的福利,比如醫(yī)療。所以說,中國一次分配有差距,二次分配還擴大了差距”。厲以寧指出,西方國家施行一次分配不足,二次分配補,即一次分配不足有差距時,二次分配時通過稅收、補貼、福利待遇等措施把差距縮小。
而在社會主義市場經濟體制轉入市場經濟體制方面,厲以寧認為,國資委不要直接管企業(yè),而是負責解決資源配置問題。國企改革要依法辦事,遵循《公司法》,把國企推到一線去。民企轉型,要做好知識產權保護。
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