伴隨10月17日的最后期限讀秒，美國參議院的領導層選擇暫時擱置憂慮，眾議院的態(tài)度成為左右形勢的關鍵，唯有其放行債務協(xié)議，美國才有可能避免違約的厄運。

參議院討論中的計劃是暫時上調16.7萬億美元的債務上限，讓政府運作的時間持續(xù)到2014年1月15日，并滿足至少到明年2月前的政府借款需求。

盡管最終結果尚不得而知，也有報道稱，美國一些大型清算公司正在為潛在的違約做準備，但在股票市場，投資者依然保持樂觀預期。

⊙記者 王宙潔 ○編輯 秦風

美國政府步入關門第三周，而距離可能違約的時間線已經不到50個小時。伴隨10月17日的最后期限讀秒，美國參議院的領導層選擇暫時擱置憂慮。

該院民主黨領導人哈里·里德14日出現(xiàn)在議會大廳，他對在本周達成債務協(xié)議表示“非常樂觀”。在他身旁的參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾表示，兩人在交流后有了一些建設性的看法。

美國總統(tǒng)奧巴馬推遲了與他們原定在一小時后的會面，為的是給參議院更多時間來達成協(xié)議。但一些跡象表明，參議院內部兩黨間已經接近達成協(xié)議，從而打破僵局。

在此背景下，眾議院的態(tài)度成為左右形勢的關鍵，由共和黨占據(jù)的眾議院將于美國當?shù)貢r間16日稍晚開會，而唯有其放行債務協(xié)議，美國才有可能避免違約的厄運。

盡管最終結果尚不得而知，也有報道稱，美國一些大型清算公司正在為潛在的違約做準備。但在股票市場，投資者依然保持樂觀預期。在15日的亞太及歐洲市場早盤交易中，主要股指普遍上揚。

眾議院成關鍵 投票決定錢景

據(jù)海外媒體披露，參議院討論中的計劃是暫時上調16.7萬億美元的債務上限，讓政府運作的時間持續(xù)到2014年1月15日，并滿足至少到明年2月前的政府借款需求。

一旦參議院最終通過短期預算協(xié)議和提高債務上限，眾議院的立場將成為各方矚目的中心。不過，由共和黨占多數(shù)的眾議院最早也要到當?shù)貢r間16日稍晚才能開會。而共和黨人堅稱，任何繼續(xù)向政府撥款的措施，都必須包括削弱奧巴馬醫(yī)改法案的舉措，這一態(tài)度或使投票陷入艱難境地。

根據(jù)研究機構宏觀經濟顧問公司的研究，自2010年以來，民主黨和共和黨之間的沖突已經導致美國經濟增長損失了一個百分點，并使美國損失了200萬個就業(yè)崗位。

包括國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德及世界銀行行長金墉在內的國際組織領導人都已經就美國違約發(fā)出警告。

美國財政部長雅各布·盧也已經攤牌稱，5月份以來一直在依靠臨時性措施維持政府開支，但這些措施將于10月17日失效，當日將有總計1200億美元的國債到期，緊隨其后的10月24日，還將有930億美元的最短期債務工具期滿。據(jù)美國國會預算辦公室估算，政府可能會在10月22日至月底之間開始無法及時支付開支，23日無法支付社會保障退休金計劃所需的120億美元。

高盛首席經濟學家簡·哈祖斯認為，如果在接下去幾天決策者達成協(xié)議，那么美國經濟在今年四季度的增速預計將為2%，低于其此前預期的2.5%，下調原因是政府強制休假以及由于預算問題帶來相關不確定性因素。而有“末日博士”稱號的紐約大學教授魯比尼表示，隨著美國官員仍然無法拿出一個解決方案來避免債務違約風險和政府關門問題，美國陷入經濟衰退的風險與日俱增。

市場屏息等待 不乏樂觀預期

在極度緊張的氛圍中，美國政界也在上映類似電影般的情節(jié)：瘋狂發(fā)債。美國財政部15日標售350億美元三個月期國庫券、300億美元六個月期國庫券。16日則將標售220億美元一年期國庫券，以及規(guī)模介于300至350億美元間的一個月期國庫券。

也有海外媒體披露稱，美國最大的一些金融企業(yè)正在為潛在的美國國債違約做準備。其中包括花旗集團和道富銀行，兩者一直在討論，是否采取措施限制客戶使用將于未來幾周內到期的短期美國國債作為抵押品。而富達、摩根大通和太平洋投資管理公司也紛紛避開將于10月17日至11月中到期的美債。

法國興業(yè)銀行在紐約的高級外匯策略師塞巴斯蒂安·加里15日對上海證券報記者表示，用左腳還是右腳看起來像是一個永恒存在的問題。從參議院解決債務問題方案的提綱看，這依然是一個緩兵之計。“這只是一種拖延戰(zhàn)術，將一系列艱苦戰(zhàn)役踢給現(xiàn)任政府?！?/p>

不過，在這一關鍵時期，美國前財政部長薩默斯看法極其樂觀，他認為，美國經濟政策的重心仍然需要放在解決需求不足的問題上，其預計美國會避免債務違約。

而投資者的看法和薩默斯相似。在15日亞太股市，主要股指普遍溫和上揚。其中，韓國綜合股價指數(shù)收高1%至2040.96點，是2012年4月3日以后最高收位。日經225指數(shù)上漲0.3%至14441.54點，為連續(xù)第五個交易日上揚。而澳大利亞指標標普200指數(shù)也上揚近1%至5259.1點，為9月30日以來最高收位。

北京時間15日20時20分，英國、德國及法國股市的漲幅在0.7%至0.9%不等。同一時間段，美國股市開盤前股指期貨在平盤附近波動。但紐約黃金及原油期貨均小幅走低。

盡管市場仍充滿不確定性，日元卻因其流動性而成了相對安全的投資選擇。北京時間15日20時20分，日元對美元匯率報98.51日元，美元下跌0.13%。不過分析師表示，市場人士可能不敢過于單邊押注，因為如果在最后關頭達成協(xié)議，美元可能會大漲。

“對任何政策而言，市場才是最終的裁決者?！盉rean 資本公司駐紐約的董事總經理拉斯·塞托認為，市場約束著那些冒險者和決策者不得突破防線。