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美國眾議院通過債務及預算協(xié)議

據(jù)華爾街日報報道，美國眾議院美東時間周三夜間通過了旨在恢復聯(lián)邦政府運營，并延長政府舉債權(quán)限的協(xié)議。

這令導致金融市場動蕩、共和黨內(nèi)部出現(xiàn)分裂、并暴露出華盛頓運轉(zhuǎn)失靈的長達兩周的政治紛爭畫上了句號。

眾議院在最后關頭以285-144票的結(jié)果通過了這份協(xié)議。協(xié)議將允許美國政府將舉債權(quán)限延後到2014年2月7日，從而避開了美國發(fā)生債務違約的威脅。協(xié)議還將令部分關閉的美國聯(lián)邦政府部門恢復運轉(zhuǎn)，并確保直到明年1月15日的運營資金，由此結(jié)束了16天前開始的政府關門局面。美國兩黨在支出與2010年醫(yī)療法案問題上的政治僵局造成了這次的政府關門。

就在幾小時前，參議院兩黨議員剛剛投票通過了這一協(xié)議，目前協(xié)議將遞交白宮。美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)承諾將簽署這份協(xié)議。

由于此前眾議院共和黨領袖提議將自身方案進行合并的想法失敗，他們不得不對參議院制定的方案進行表決。共和黨人在阻撓奧巴馬醫(yī)療法案的過程中節(jié)節(jié)敗退，并最終接受了這份未對奧巴馬醫(yī)療法案進行重大修改的議案。在眾議院的最終投票中，87位共和黨議員與198位民主黨議員投票支持這一議案。沒有民主黨議員投出反對票。

協(xié)議的通過結(jié)束了眾議院共和黨人內(nèi)部持續(xù)數(shù)周的激烈爭辯以及參眾兩院間無數(shù)回合的立法角力。兩黨的分歧導致聯(lián)邦政府在10月1日開始的兩周多時間內(nèi)陷入局部關閉。

眾議院撥款委員會主席、肯塔基州共和黨議員Harold Rogers在投票前不久對眾議院全院表示，兩周過去了，是時候結(jié)束政府關門狀態(tài)了，是時候消除債務違約風險了，也是時候讓眾議院恢復理智了。

這份協(xié)議由參議院兩黨領袖共同制定，只是暫時緩解了已成美國權(quán)力制衡標志的政治險局。不過，協(xié)議達成的消息還是給金融市場帶來提振，道瓊斯工業(yè)股票平均價格指數(shù)周三收盤漲205.82點，至15373.83點，漲幅1.4%，較政府局部關門前最后一天9月30日的收盤水平高出1.6%。

雖然該協(xié)議在財政政策事務方面并不具有決定性，但它卻標志著民主黨和白宮在針對共和黨極力阻撓2010年醫(yī)療改革法案的爭斗中取得了決定性勝利。醫(yī)療改革法案是奧巴馬在立法方面取得的標志性成就。共和黨中的保守派將限制該法案作為聯(lián)邦機構(gòu)獲得資金的一個條件，這導致兩黨進入了政治紛爭，并使政府陷入了局部關門的局面。

眾議院少數(shù)黨領袖、加州民主黨議員南希．佩洛西(Nancy Pelosi)表示，民主黨人傾向于將政府舉債授權(quán)延期更久，但仍將把該協(xié)議作為結(jié)束當前紛爭的一種手段而予以支持。她指責共和黨人導致了“不必要的政府關門”，稱政府關門已對美國經(jīng)濟造成損害。

她對眾議院全院表示，這種不顧後果的行為是美國人經(jīng)受不起的。

在這場債務上限之爭中共和黨人幾乎是空手而歸，共和黨內(nèi)部立場最強硬的保守派為限制2010年醫(yī)改法案而不惜讓聯(lián)邦政府關門的策略也讓黨內(nèi)出現(xiàn)了分裂。民調(diào)顯示，債務上限之爭嚴重損害了共和黨的形象，而目前的協(xié)議沒有對醫(yī)改法案進行重大調(diào)整，也沒有包括任何新的減赤措施。