又是最后一刻懸崖勒馬。

美國(guó)時(shí)間10月17日凌晨，白宮宣布，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已將國(guó)會(huì)參眾兩院剛通過(guò)的聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款議案簽署成為法律，標(biāo)志著聯(lián)邦政府非核心部門的關(guān)門風(fēng)波結(jié)束。停擺16天的聯(lián)邦政府恢復(fù)運(yùn)行。

稍早些時(shí)候，10月16日晚，逼近17日債務(wù)上限的首個(gè)截止時(shí)間點(diǎn)兩個(gè)小時(shí)，美國(guó)眾議院以285票贊成對(duì)144票反對(duì)通過(guò)了參議員此前提出的解決政府關(guān)門與債務(wù)上限問(wèn)題的臨時(shí)性協(xié)議。盡管眾議院共和黨人的反對(duì)票仍大量超過(guò)贊成票，但時(shí)間緊迫性使得不少共和黨人最終妥協(xié)。

至此，美國(guó)政府債務(wù)違約的歷史性風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)得到消除。

當(dāng)天晚上8點(diǎn)左右，參議院首先表決，以81票贊成對(duì)18票反對(duì)的絕對(duì)多數(shù)通過(guò)了一份臨時(shí)性協(xié)議，此后該協(xié)議送到眾議院處進(jìn)行表決，通過(guò)后再由奧巴馬批準(zhǔn)生效。與此前兩黨兩院的拉鋸戰(zhàn)不同的是，這一切都在逼近底線時(shí)間的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。

“我希望再也不要發(fā)生這種最后時(shí)刻達(dá)成協(xié)議的事情?！眾W巴馬當(dāng)天發(fā)表公開(kāi)講話時(shí)表示。

美國(guó)主權(quán)違約的歷史性事件終于沒(méi)有在此刻發(fā)生，市場(chǎng)在篤信政府不會(huì)眼看違約的同時(shí)，也著實(shí)出了一身冷汗。

洛克菲勒公司首席股票策略師張致銘（Jimmy Chang）對(duì)本報(bào)記者表示：“雖然最近市場(chǎng)的焦點(diǎn)是美國(guó)政府關(guān)門與債務(wù)上限危機(jī)，但是我們一直傾向于認(rèn)為這是暫時(shí)和人為的，這些危機(jī)最終將被解決——盡管可能是在最后一刻?！?/p>

但這份倉(cāng)促達(dá)成的協(xié)議并不值得人們拍手歡慶。這份協(xié)議只是臨時(shí)授權(quán)美國(guó)政府的借貸權(quán)力到明年2月7日，如果在此日期之后國(guó)會(huì)依舊沒(méi)能通過(guò)長(zhǎng)期的債務(wù)提升協(xié)議，那么財(cái)政部將有權(quán)利用臨時(shí)工具來(lái)延長(zhǎng)其借貸權(quán)限。與此同時(shí)，該份協(xié)議同意臨時(shí)性地支持聯(lián)邦政府開(kāi)支至明年1月15日。

這也就是說(shuō)，幾個(gè)月之后國(guó)會(huì)依舊有可能上演同樣的戲碼，拿政府關(guān)門與債務(wù)違約做威脅，以達(dá)成各自黨派的政治意圖。

由于市場(chǎng)已經(jīng)存在這樣的擔(dān)憂，這使得臨時(shí)性協(xié)議的經(jīng)濟(jì)刺激效力降低。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普（S&P）16日發(fā)出報(bào)告稱：“如果人們擔(dān)心政府的政治邊緣政策會(huì)再次浮出水面，可能面臨又一次關(guān)門或更糟糕的風(fēng)險(xiǎn)，他們就會(huì)很難使用自己的支票簿?！?/p>

國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德在協(xié)議達(dá)成后表示：“未來(lái)以一種更持久的方式來(lái)提高債務(wù)上限，減少圍繞在（美國(guó)）財(cái)政政策周圍的不確定性顯得至關(guān)重要?！?/p>

眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰·博納（John 、Boehner）在參議院通過(guò)該臨時(shí)性協(xié)議后表示，將不會(huì)反對(duì)該協(xié)議，但是同時(shí)表示這不是共和黨反對(duì)奧巴馬醫(yī)療改革法案的結(jié)束。

“我們將繼續(xù)反對(duì)奧巴馬法案（Obamacare）?！彼麖?qiáng)調(diào)。過(guò)去幾周以來(lái)，由于共和黨對(duì)于10月1日生效的奧巴馬法案的強(qiáng)烈不滿，而導(dǎo)致政府預(yù)算法案遲遲未能在共和黨把控的眾議院通過(guò)，之后的一系列“鬧劇”，包括政府關(guān)門與債務(wù)上限危機(jī)等，都與此密切相關(guān)。

奧巴馬法案通過(guò)強(qiáng)制性的醫(yī)保對(duì)雇主的利益產(chǎn)生影響，大政府的理念不被共和黨所接受。

兩黨互不妥協(xié)的代價(jià)慘重。在政府已經(jīng)關(guān)門的16天內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)240億美元，相當(dāng)于年化第四季度GDP增長(zhǎng)的0.6%。標(biāo)普進(jìn)一步表示，將調(diào)降對(duì)美國(guó)第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期至2%，9月份該機(jī)構(gòu)的預(yù)期是3%。美國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)體量在17萬(wàn)億美元左右。

當(dāng)天早些時(shí)候，由于參議院放出積極消息，市場(chǎng)對(duì)于在截止日期前通過(guò)一份臨時(shí)性協(xié)議的期望大大增強(qiáng)。

當(dāng)天收盤，美股三大股指均有超過(guò)1.20%的漲幅，而截至發(fā)稿，亞洲股市也受到提振，日經(jīng)當(dāng)天收盤上漲0.83%，恒生指數(shù)也一度高開(kāi)123點(diǎn)。

債市方面，3個(gè)月與6個(gè)月的短期債務(wù)收益率繼續(xù)在0.10%以上水平上，而10年期長(zhǎng)期債券收益率則下調(diào)到2.66%附近，顯示市場(chǎng)對(duì)政府短期償債能力仍有較大擔(dān)憂。

由于此次協(xié)議達(dá)成只是臨時(shí)性的，沒(méi)有解決最根本的問(wèn)題，加上此前美國(guó)政府關(guān)門風(fēng)波的影響，市場(chǎng)對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)是否會(huì)在今年實(shí)現(xiàn)退出量化寬松計(jì)劃頗多猜測(cè)，對(duì)此，前美聯(lián)儲(chǔ)理事、芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蘭德?tīng)枴た肆_茲納（Randall S. Kroszner）10月17日在上海接受本報(bào)采訪時(shí)表示，從現(xiàn)在的情形來(lái)看，美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松的計(jì)劃很有可能會(huì)被推遲。所有的預(yù)測(cè)都會(huì)依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)判斷。目前的預(yù)算政策僅能維持到明年2月，問(wèn)題仍舊存在。

蘭德?tīng)栒J(rèn)為，中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家不必過(guò)多擔(dān)心美國(guó)實(shí)行退出量化寬松的風(fēng)險(xiǎn)，“直至明年3月，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該不會(huì)有所動(dòng)作。至于明年2月，預(yù)算問(wèn)題債務(wù)問(wèn)題是否會(huì)再次造成影響，我們還要拭目以待?！彼f(shuō)。

中國(guó)央行顧問(wèn)李稻葵最近建議中國(guó)政府出售所持有的一半美國(guó)國(guó)債，轉(zhuǎn)而購(gòu)買其他國(guó)家的3A級(jí)國(guó)債和跨國(guó)公司股票，蘭德?tīng)枌?duì)此表示，中國(guó)大量持有美國(guó)國(guó)債是因?yàn)橹袊?guó)的對(duì)外國(guó)債投資完全是由中央政府集中管理所造成的。如果要降低風(fēng)險(xiǎn)。建議中國(guó)不妨購(gòu)買一些中東國(guó)家的債券。