當(dāng)?shù)貢r間2013年10月16日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)奧巴馬在新聞簡報會上發(fā)言。美國參議院民主和共和兩黨就延長美國舉債期限和結(jié)束政府停擺達(dá)成一致。這項議案的具體內(nèi)容包括結(jié)束政府停擺、向聯(lián)邦政府撥款日期延長至2014年1月15日， 同時將舉債期限延長至2014年2月7日。

中新社紐約10月17日電(記者阮煜琳)美國國會在最后一刻達(dá)成臨時性協(xié)議，結(jié)束了聯(lián)邦政府16天的關(guān)門和債務(wù)違約風(fēng)險，使全球經(jīng)濟免于一場可能的災(zāi)難。但在國會這場激烈的政治纏斗中，尚在復(fù)蘇階段的美國經(jīng)濟已然受傷。

國際評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾初步分析認(rèn)為，預(yù)計聯(lián)邦政府停擺將將給美國造成240億美元的經(jīng)濟損失，將使美國今年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值降低約0.6個百分點。

標(biāo)注普爾首席經(jīng)濟學(xué)家貝絲·安·博維諾說，聯(lián)邦政府關(guān)門發(fā)生的如此突然迅速，毫無防備，這將對經(jīng)濟造成傷害。標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)計，今年第四季度美國經(jīng)濟增長率為2.4%，而在美國聯(lián)邦政府因財政僵局停擺前，該機構(gòu)預(yù)計美國第四季度經(jīng)濟增長率為3%。

分析人士指出，最新一輪的預(yù)算僵局之前，類似事件已發(fā)生多年，其中的經(jīng)濟后果隨時間的推移不斷累積。從華盛頓產(chǎn)生的波動也將傳播到全球各地。

由于美國17年來聯(lián)邦政府非關(guān)鍵部門的首次停擺，約80萬聯(lián)邦政府雇員被迫休假，國家公園，以及航天、環(huán)保等機構(gòu)大部分關(guān)閉。停擺本身已造成2008年金融危機以來美國消費者信心的最大跌幅。這場債務(wù)危機不僅嚴(yán)重打擊了消費者的信心，傷害了旅游業(yè)，也嚴(yán)重?fù)p害在一些小商戶的利益。同時，也令美國的國家信譽受損。

惠譽國際15日警告，可能下調(diào)美國的AAA主權(quán)債信用評級。中國大公國際資信評估有限公司17日稱，由于“聯(lián)邦政府關(guān)門事件凸顯政府償債能力嚴(yán)重下降，使國家主權(quán)債務(wù)進(jìn)入危機狀態(tài)，缺乏償債基礎(chǔ)的政府巨額債務(wù)處于隨時違約的邊緣，這種局面在相當(dāng)長的時間內(nèi)難以改變”，將之前被列入負(fù)面觀察名單的美國本外幣主權(quán)信用等級從A下調(diào)至A﹣，展望維持負(fù)面。

美國一旦發(fā)生歷史性債務(wù)違約，可能會引發(fā)全球性的金融海嘯。在美國參眾兩院達(dá)成提高債務(wù)上限協(xié)議前數(shù)周，全球市場一直處于擔(dān)驚受怕的局面。伯克希爾哈撒韋公司董事長兼首席執(zhí)行官沃倫·巴菲特說，這種美國不提高債務(wù)上限的威脅，是一種“政治上的大規(guī)模殺傷性武器”。

根據(jù)華盛頓達(dá)成的最新方案，政府資金將在1月15日之前得到保障，而財政部的借債權(quán)也將延長到2月7日。這樣一個暫時解決問題的方案，并不能消除共和與民主兩黨在預(yù)算問題上的嚴(yán)重分歧。

穆迪分析機構(gòu)的經(jīng)濟學(xué)家表示，此次國會達(dá)成的債務(wù)協(xié)議只是暫時的，經(jīng)濟的不確定性仍然存在。

投資者擔(dān)心，現(xiàn)在這種由政治僵局驅(qū)動的危機可能會成為“常態(tài)”。美國暫時提高舉債上限至明年2月7日，明年初的某個時刻美國政府可能會再次陷入財政僵局。

再者，現(xiàn)在美國國債已高達(dá)16.7萬億美元，如將美國國家的債務(wù)平攤，每個美國人都有5.4萬美元之多，可以預(yù)見的是這個數(shù)字還將持續(xù)增長。此前，民主黨方面希望將政府債務(wù)上限再提高大約1.1萬億美元，這就意味著，明年美國國債將達(dá)到近18萬億美元的規(guī)模。

據(jù)公開資料，美國國會預(yù)算辦公室曾警告，美國國債相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例目前是73%，2035年將達(dá)到93%，而到2085年，則更將達(dá)到驚人的233%。而在2000年，這一比例只有34%。美債這種不斷攀升的節(jié)奏顯然是不可持續(xù)的。

有經(jīng)濟學(xué)家指出，伴隨國家債務(wù)的不斷增加，美國經(jīng)濟增長的能力將會受到愈來愈嚴(yán)重的打壓，企業(yè)的信心將日趨消沉，而爆發(fā)金融危機的風(fēng)險則不斷累積。

美國學(xué)者米赫·德里撰文指出，美國是全球儲備貨幣的發(fā)行者，而他們?yōu)E用了這一權(quán)力。全球?qū)γ涝男枨笫沟梦覀冃陌怖淼玫鼗忌蟼鶆?wù)依賴癥。美國要擺脫目前的財政困局，更好地應(yīng)對長期財政挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急是推出一個更好的解決方案。(完)