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    國研中心專家:三中全會涉金改部分將是框架性決定

    2013年11月01日 16:04
    來源:大智慧阿思達克通訊社

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    大智慧阿思達克通訊社11月1日訊,國務院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠周四表示,十八屆三中全會對金融領(lǐng)域改革出臺具體改革方案和操作細節(jié)可能性小,更多將是框架性、方向性和引導性決定。

    張承惠是在2013年中國金融年度論壇上做出上述表述的?!笆藢萌腥珪e的我不敢講,金融領(lǐng)域更多是框架性的、方向性的、引導性的決定。不一定會有非常具體的金融改革方案”張承惠說道。

    張承惠認為,在諸如利率市場化的改革過程中,中小銀行等金融機構(gòu)將最先受到?jīng)_擊。

    “我們調(diào)研時發(fā)現(xiàn),中小銀行特別是農(nóng)村的金融機構(gòu),目前依靠存貸款利率差來生存的方式,必將隨著利率市場化的到來而面臨困境,它們應對利率市場化沖擊的能力還要進一步加強?!睆埑谢菡f道。

    張承惠表示,金改最根本的問題,在于如何解決政府和市場的關(guān)系?!罢诮鹑跇I(yè)發(fā)展方面應發(fā)揮何種職能?怎樣監(jiān)管市場和監(jiān)管金融體系?將來政府和市場應怎樣妥善定位,怎樣調(diào)整監(jiān)管模式、監(jiān)管理念、監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管工具?這都是中國金融體制改革所面臨的問題?!?/p>

    張承惠稱,目前的“一行三會”聯(lián)席會議制度不是決策機制,只是一個溝通機制,相對比較松散,沒有明確的責任約束,金融改革的框架和方案設(shè)計由誰協(xié)調(diào)問題還沒有解決。中央和地方在金融監(jiān)管方面應該如何分工、如何提升金融機構(gòu)效率也是亟需解決的問題。

    針對最近社會上對國研中心“383”方案的熱炒,張承惠稱,這反應社會上普遍對改革期待比較高。據(jù)其介紹,國研中心的報告去年著手,幾個月前完成,并不是最新的報告。

    國研中心“383”改革方案對金融市場改革給出了具體建議:取消貸款利率下浮限制,設(shè)立存款保險制度,建立金融機構(gòu)破產(chǎn)退出機制,以并購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構(gòu)等。

    發(fā)稿:李春平/王嵐錦/曹敏慧審校:彭定芳

    [責任編輯:zhangzh]
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