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    鳳凰衛(wèi)視

    港媒:金融改革存三大爭(zhēng)議

    2013年11月04日 07:10
    來(lái)源:鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

    人參與條評(píng)論

    鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊 據(jù)《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,三中全會(huì)召開(kāi)在即,但內(nèi)地經(jīng)濟(jì)界對(duì)改革的爭(zhēng)議未息,金融改革內(nèi)部爭(zhēng)議尤為激烈,在人民幣國(guó)際化與利率市場(chǎng)化誰(shuí)先誰(shuí)后等三個(gè)問(wèn)題上,仍存在較大爭(zhēng)議。

    三中全會(huì)將于本周六(9日)起在北京召開(kāi),會(huì)議將制定全面改革方案,但對(duì)改革仍有較大爭(zhēng)議。因?yàn)橹泄踩珪?huì)的改革方案,將是綱領(lǐng)性文件,即便是征求意見(jiàn)稿的約萬(wàn)字,仍是篇幅有限,其間還有改革和發(fā)展的論述,落實(shí)到具體改革,大都是原則性表述、路徑性指引。

    人幣國(guó)際化Vs利率市場(chǎng)化

    金融改革在三中文件的未來(lái)規(guī)劃中,分量極重,被認(rèn)為僅次于提綱挈領(lǐng)的政府改革。據(jù)稱,三中文件中,對(duì)金融改革的論述有相對(duì)大的篇幅,但具體改革仍有待會(huì)后制定出具體的方案。然而,目前金融改革仍存三大爭(zhēng)議。

    首先一個(gè)重大爭(zhēng)議,是核心改革之內(nèi)外,誰(shuí)先誰(shuí)后。金融改革的核心議題,一是人民幣國(guó)際化,一是利率市場(chǎng)化。人民幣國(guó)際化,特別是人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放、人民幣匯率形成機(jī)制改革等,基本是“對(duì)外開(kāi)放”的改革;而利率市場(chǎng)改革,是“對(duì)內(nèi)搞活”的改革。

    拆分金融國(guó)企反對(duì)聲漲

    這“一外一內(nèi)”,普遍看法是不適宜同步推進(jìn),出現(xiàn)誰(shuí)先誰(shuí)后之爭(zhēng)。有人認(rèn)定在國(guó)際金融大局未穩(wěn)下,應(yīng)當(dāng)先安內(nèi);也有人認(rèn)為,中國(guó)已是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),人民幣國(guó)際化不能錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),而人民幣國(guó)際化可以反推利率市場(chǎng)化改革。

    再一個(gè)爭(zhēng)議,是壟斷性金融如何破。按三中全會(huì)的文件草案,壟斷性經(jīng)營(yíng)一定要打破,其中具體構(gòu)思,是拆分部分國(guó)企巨無(wú)霸。而壟斷性金融國(guó)企,是實(shí)施拆分,還是扶持與之抗衡的民企,甚至全面放開(kāi)市場(chǎng),都出現(xiàn)重大爭(zhēng)議。反對(duì)拆分金融國(guó)企的聲音相當(dāng)強(qiáng)烈,全面放開(kāi)市場(chǎng)又事關(guān)金融安全,扶持民企更非易事。在激烈的爭(zhēng)議中,“摻沙子”較為最高領(lǐng)導(dǎo)層接受。

    如何協(xié)調(diào)監(jiān)管爭(zhēng)持不下

    還有一個(gè)爭(zhēng)議,是如何理順金融改革的領(lǐng)導(dǎo)和金融領(lǐng)域的監(jiān)管。三中全會(huì)文件將強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金融監(jiān)管,也強(qiáng)調(diào)提高金融改革的協(xié)調(diào)性。

    金融領(lǐng)域目前形成央行(人民銀行)、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的“一行三會(huì)”格局,但未來(lái)如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),是維持“一行三會(huì)”聯(lián)席會(huì)議制度,還是強(qiáng)化央行由央行領(lǐng)銜,或組建全新的金融領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各方意見(jiàn)不一,爭(zhēng)持不下。

    [責(zé)任編輯:li_yuan]
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