惠生工程疑陷中石油窩案泥潭 銀行賬戶突遭凍結(jié)
“我們還無法與華總?cè)〉寐?lián)系?!?/p>
11月1日,惠生工程(HK.02236)高級副總裁崔穎接受時(shí)代周報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)坦承。
2013年全球富豪榜排名第1175位的華邦彥“失蹤”于9月2日晚間, 此時(shí),距離中石油前任董事長蔣潔敏下臺(tái)不到24小時(shí)。
作為中石油主要工程承包商惠生工程的創(chuàng)始人和實(shí)際控制人,華邦彥遭到“中石油窩案”波及并不出人意外。
股市早已作出反應(yīng),8月27日,中石油、昆侖能源雙雙停牌,第二日復(fù)牌后隨即暴跌,中石油H股和昆侖能源市值合計(jì)蒸發(fā)逾217億元。
9月2日早間,惠生工程從2.37港元一路狂跌16.46%至1.98港元。隨后,公司在香港交易所突然掛出停牌公告,從2日10時(shí)38分開始停牌直至記者截稿前,惠生工程仍未掛出復(fù)牌公告。
而在華邦彥“失蹤”當(dāng)晚,惠生工程緊急發(fā)布公告宣布華邦彥“正在協(xié)助中國有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查工作”,但公告中對于華邦彥的去向和調(diào)查內(nèi)容均語焉不詳。
據(jù)記者獨(dú)家獲悉,除了華邦彥被帶走調(diào)查,惠生工程的銀行賬號亦遭凍結(jié),“公司一直在與相關(guān)部門溝通,目前已有一些賬戶解封。”周穎說道。
事實(shí)上,華邦彥對自身處境,也許早有預(yù)料,因?yàn)樗⒉皇窃谑Y潔敏下臺(tái)前后最先“失去聯(lián)系”的中石油外包企業(yè)的高管。
9月1日晚,明星電纜(SH.603333)發(fā)布公告稱,公司董事、總經(jīng)理沈盧東及董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)楊萍于近日失去聯(lián)系,而此前該公司董事長李廣元也失去聯(lián)系。
隨著“中石油窩案”的持續(xù)發(fā)酵,越來越多“寄生”于中石油體系之中的企業(yè)正日漸浮出水面,這些企業(yè)的高管身居中石油的龐大關(guān)系網(wǎng)之內(nèi),往往可以優(yōu)先獲得中石油外包工程招標(biāo)資格。
“蔣潔敏的下臺(tái)并不是‘中石油窩案’的結(jié)束,而是中國整個(gè)能源系統(tǒng)整頓的開始?!币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)高層對時(shí)代周報(bào)記者分析。
80%的收益曾來自中石油
盡管沒有任何權(quán)威消息證實(shí)華邦彥被帶走與“中石油窩案”有關(guān),但是惠生工程官方卻已開始極力撇清與中石油的關(guān)系。
9月2日晚,惠生工程發(fā)布公告,稱集團(tuán)于截至2013年6月30日止的六個(gè)月期間從與中國石油的合約中錄得的“收益甚微”。
但如果稍微梳理惠生工程的歷史,不難發(fā)現(xiàn)其與中石油的緊密關(guān)系。
華邦彥在1997年底創(chuàng)立惠生工程,恰好趕在石油部分家之前,成立之初惠生工程就開始提供提高化學(xué)工程工序分離系統(tǒng)性能及環(huán)保水準(zhǔn)的工程及建設(shè)解決方案,之后轉(zhuǎn)向了為投資額較大的石化、煉油及煤化工業(yè)務(wù)提供EPC解決方案。
2005年,惠生工程拿到了被它視作是“首次進(jìn)軍石化生產(chǎn)設(shè)施EPC(設(shè)計(jì)、采購及施工管理)解決方案領(lǐng)域”的合同:中石油蘭州乙烯項(xiàng)目的部分項(xiàng)目PC總承包商。當(dāng)年4月,惠生工程和中石油訂立設(shè)計(jì)建造五座全新裂解爐的合同。
以此為起點(diǎn),惠生工程開始與中石油展開“親密的合作”。
惠生工程在去年年底上市前發(fā)布的招股說明書中,列出了EPC服務(wù)在中國11個(gè)主要項(xiàng)目,其中有5個(gè)來自中石油。公開資料也顯示,在廣西欽州、吉林、遼寧等中石油石化項(xiàng)目的重點(diǎn)區(qū)域,皆有惠生承包的工程。
記者發(fā)現(xiàn),在很長的時(shí)間內(nèi),惠生工程長期倚重中石油一家企業(yè),其收益也很大部分來源于此。
數(shù)據(jù)顯示,2009年、2010年、2011年、2012年上半年,惠生工程來自中石油及其附屬公司的總收益分別約為11.89億元、39.85億元、29.42億元及1.2億元,占總收益比例分別為63.1%、80.1%、58.4%及14.0%。
突兀的是,前三年的占比均超過50,而在上市前夕惠生工程從中石油獲得收益占比大降。 “這完全是為了上市,而欲蓋彌彰?!币晃换萆こ痰墓擅駥r(shí)代周報(bào)記者表達(dá)著憤怒。
事實(shí)上,在惠生工程上市的風(fēng)險(xiǎn)提示里,其自身也承認(rèn)中石油的占比“相當(dāng)大”。
崔穎并不否認(rèn)和中石油是惠生工程的重要客戶之一,但他強(qiáng)調(diào)能夠中標(biāo)是因?yàn)榛萆陨淼膶?shí)力。
但與中石油的緊密關(guān)系形成對比的是。同為中國石化行業(yè)翹楚的中石化,給惠生工程提供的收入?yún)s占比非常之小。2009年到2012年上半年,來自中石化及其附屬公司的收入占比分別為9.7%、2.0%、1.1%及1.4%,均不超過10%。
兩個(gè)行業(yè)最大的公司,面對同一個(gè)假如真如惠生工程自己所說的這么“優(yōu)秀”的供應(yīng)商,卻在合作金額上有如此大的差別,令人質(zhì)疑。
而截至今年9月12日,惠生工程與中石油集團(tuán)仍有4項(xiàng)未完工合同,合同金額總計(jì)約2.04億元。
多名高管出身石油系統(tǒng)
根據(jù)記者計(jì)算,惠生工程從中石油獲得的項(xiàng)目累積已超過400億元。為何一個(gè)私營企業(yè)可以輕松從封閉的石油系統(tǒng)中獲得項(xiàng)目,令人質(zhì)疑。
“一方面惠生工程建立了完善的符合國際慣例的項(xiàng)目質(zhì)量、管理、人員成熟,另一方面惠生非常注重對科技的投入。”崔穎對時(shí)代周報(bào)記者解釋。
但不管惠生本身的資質(zhì)和實(shí)力有多強(qiáng),惠生和中石油之間確實(shí)有千絲萬縷的聯(lián)系,據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,惠生工程有不少高管來自于中石化和中石油。
惠生工程的執(zhí)行董事、高級副總裁劉海軍就曾經(jīng)在中石化工作多年。而惠生工程質(zhì)量、健康、安全及環(huán)境部主管華令蘇,此前出任山東齊魯石化工程有限公司監(jiān)事及中國國際水利電力新加坡公司的項(xiàng)目經(jīng)理。
2009年,惠生工程拿到了中石油四川煉油一體化項(xiàng)目PC(采購和施工管理)總承包商項(xiàng)目,這一單個(gè)項(xiàng)目總投資額高達(dá)近380億元。當(dāng)時(shí)惠生工程如何拿到這個(gè)項(xiàng)目,就引起了行業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。
而實(shí)際上,這個(gè)工程進(jìn)展緩慢,已經(jīng)拉落一批人馬。
“中石油、中石化的工作人員出來創(chuàng)業(yè),在業(yè)內(nèi)是一個(gè)普遍現(xiàn)象,而封閉的系統(tǒng)造就了封閉的關(guān)系圈?!币晃婚L期觀察能源行業(yè)的人士對時(shí)代周報(bào)記者說道。
另一家被中石油案波及的公司安東油田,現(xiàn)為內(nèi)地最大的民營油田技術(shù)服務(wù)公司,2007年在港上市,“三桶油”是其最大的客戶。正是背靠中石油這棵參天大樹,該公司從上千家同類民企中脫穎而出,該公司主席兼首席執(zhí)行官羅林此前曾在塔里木油田供職6年,隨后又進(jìn)入中石油,1999年開始下海創(chuàng)業(yè),而安東油服的第一桶金也正是來自新疆。
9月1日晚,明星電纜發(fā)布公告稱,公司董事、總經(jīng)理沈盧東及董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)楊萍于近日亦失去聯(lián)系,而此前公司實(shí)際控制人及董事長李廣元也失去聯(lián)系。2012年,明星電纜在A股上市,據(jù)招股書顯示,明星電纜是中石油的一級物資供應(yīng)商,同時(shí)與電力、石油系統(tǒng)的多家央企保持合作關(guān)系。
有媒體報(bào)道,李廣元被調(diào)查與四川省文聯(lián)主席郭永祥有關(guān)。資料顯示,從1972-1998年的25年間,郭永祥一直都在石油系統(tǒng)任職,歷任中石油處長、中石油研究室副局級研究員、副主任。
事實(shí)上,封閉的關(guān)系網(wǎng)很可能是滋生腐敗額度溫床。有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴時(shí)代周報(bào)記者,不只是石油石化系統(tǒng),很多央企周圍都有許多這樣的寄生公司,只不過根據(jù)關(guān)系的遠(yuǎn)近,有的吃肉有的喝湯,而這些企業(yè)的高管,又多來自央企本身。
轉(zhuǎn)手項(xiàng)目賺取高額利潤
更令人感到吊詭的是,惠生工程獲從中石油獲得項(xiàng)目之后,反過來又把項(xiàng)目再分包給中石油的附屬公司。
數(shù)據(jù)顯示,2009年到2011年,惠生工程付予中石油附屬公司的分包費(fèi)用分別占同期分包費(fèi)用總額的66.5%、64.2%、45.8%及16.7%。
“這就相當(dāng)于,惠生工程只是把項(xiàng)目倒了一道手,卻從中獲得了利益?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對時(shí)代周報(bào)記者說道。
而一般說來,中石油的項(xiàng)目完全可以在中石油系統(tǒng)內(nèi)部交予中石油附屬的子公司,惠生工程作為第三方,完全沒存在必要。
對于這種轉(zhuǎn)手模式,惠生工程方面解釋認(rèn)為,自己挑選分包商的標(biāo)準(zhǔn)包括經(jīng)驗(yàn)豐富、具備總承包一級資質(zhì)、相關(guān)技術(shù)過硬等條件。
事實(shí)上,有媒體報(bào)道,惠生聲稱的標(biāo)準(zhǔn)并沒有嚴(yán)格執(zhí)行。在招股書中,惠生工程方面非?!按蠓健钡爻姓J(rèn),在挑選分包商的過程當(dāng)中,項(xiàng)目擁有人(客戶)亦可參與,并且,自己會(huì)應(yīng)客戶要求,通過競標(biāo)選擇客戶批準(zhǔn)及推薦的分包商。
據(jù)分析,這種“應(yīng)客戶要求”而選擇分包對象的模式,正是惠生工程通過轉(zhuǎn)手項(xiàng)目獲取巨額利潤的主要方式。
當(dāng)然,外界的質(zhì)疑并不阻礙華邦彥因?yàn)榛萆こ虡I(yè)務(wù)的暴漲而累積巨額財(cái)富。作為創(chuàng)始人、實(shí)際控制人,現(xiàn)年47歲的華邦彥間接持有惠生工程共31.755億股,占比78.13%,以近70億的身家,登上2013年,福布斯全球富豪排行榜第1175位。
去兩桶油化
聯(lián)想此前關(guān)于中石油腐敗案和蔣潔敏的落馬,華邦彥等企業(yè)高管的遭遇,似乎一切都是空穴來風(fēng),一切又有跡可循。
隨著中石油窩案的發(fā)酵,中石油內(nèi)部封閉系統(tǒng)的種種弊端日益凸顯,從2011年開始,中石油的資本開支年年增長,2011年為2843.91億元,2012年為3525.16億元。截至2013年初,中石油總資產(chǎn)高達(dá)3478億美元,成為全球十大石油公司之一。
但是,資本性支出高速增長沒有帶來利潤的高增長,隨之而來的后果是債臺(tái)高壘。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),以2012年年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),中石油總負(fù)債已高達(dá)9881.48億元,規(guī)模之巨遙遙領(lǐng)先于其他央企。
盡管目前中紀(jì)委還未對外通報(bào)違紀(jì)事由,但多方消息表明,或與工程外包有關(guān)、油田私售等有關(guān),蔣潔敏等5人的落馬影響的也不僅僅是一家中石油,而是整個(gè)石油石化系統(tǒng)。
除了中石油內(nèi)部整頓的開始,而更讓人關(guān)注是依附于中石油、中石化等能源巨頭之外的其他能源企業(yè)未來如何生存。
10月15日,惠生工程發(fā)布公告,稱其競標(biāo)獲得委內(nèi)瑞拉國家石油公司的深度轉(zhuǎn)化工程場地項(xiàng)目采購及施工合同,合同總額達(dá)約8.43億美元。
這一標(biāo)的金額也是迄今為止中國企業(yè)在拉美地區(qū)獲得的最大煉油工程項(xiàng)目。
但失去中石油的后遺癥已經(jīng)體現(xiàn)?;萆こ蹋?012年上半年的收入和利潤則分別為8.62億元、0.02億元,對比2011年上半年16.55億元和1.09億元,可以看出,伴隨惠生公司努力降低其營收對于中石油的依賴程度,其代價(jià)慘重。
“無論經(jīng)歷怎樣的陣痛,去兩桶油化?!倍际俏覀兊奈磥響?zhàn)略”負(fù)責(zé)國際化業(yè)務(wù)的惠生工程高級副總裁董華對時(shí)代周報(bào)記者堅(jiān)定地說道。
記者手記
用制度約束權(quán)力
本報(bào)記者趙卓
回溯中石油腐敗案,加油站回購、工程招投標(biāo)、銷售采購三個(gè)領(lǐng)域是腐敗重災(zāi)區(qū)。如中石油耗費(fèi)巨資收購的加拿大油砂和頁巖氣資產(chǎn)以及澳大利亞煤層氣項(xiàng)目,最后發(fā)現(xiàn)資源貧乏;反過來,說是資源貧乏的油氣田賣給民企后,開采后卻原油滾滾。
再比如,工程外包部分,總承包商拿下中石油的業(yè)務(wù),拿到大頭后在轉(zhuǎn)包給中石油的下屬單位。這不僅僅是中石油存在的問題,幾乎涉及多個(gè)央企:在水電系統(tǒng),項(xiàng)目都是由民營公司總包,然后分包給體系內(nèi)的工程局;鐵路和建筑系統(tǒng),技術(shù)過硬,資質(zhì)一流的工程局拿不到標(biāo),卻被各種民營中介拿走再層層轉(zhuǎn)包。
有人認(rèn)為,冰山之下,是積重難返的體制困境,最核心的問題,就是打破壟斷,打破民間資本不能進(jìn)入的禁錮,但事情真的這么簡單,將央企一拆了之、引入競爭就能解決問題?既然如此,在并不壟斷的奶粉、藥品領(lǐng)域,為何賄賂腐敗案依然頻頻發(fā)生?在涉及國家戰(zhàn)略安全的領(lǐng)域,又如何放開?
長期以來,央企一般都是垂直管理,從人事任命到財(cái)務(wù)運(yùn)營乃至到紀(jì)檢監(jiān)督,均由央企內(nèi)部為主,地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一般很難插手。審計(jì)報(bào)告顯示,有45戶央企內(nèi)部層級超過4級、最多達(dá)11級,監(jiān)督鏈條太長,外部監(jiān)督乏力。
在筆者看來,前中石化總經(jīng)理陳同海、前中核集團(tuán)總經(jīng)理康日新、前中國移動(dòng)黨組書記張春江等人的落馬基本都與權(quán)力太大而又缺少約束的機(jī)制有關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)管,尤其是限制一把手權(quán)利,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度才是關(guān)鍵。
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