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    鳳凰衛(wèi)視

    外媒:十八屆三中全會將永遠改變中國?

    2013年11月07日 11:38
    來源:鳳凰財經(jīng)綜合

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    MarketWatch 11月6日刊文稱,本周中共十八屆三中全會預(yù)期將做出重大改革。

    報道稱,本周六將召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,會議持續(xù)四天。

    這次會議因其時髦別稱“三中全會”廣為人知,并將可能成為這十年來中國發(fā)生的最重大的事件。

    現(xiàn)在中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體,它的命運將深深地影響著美國企業(yè)。還有一些經(jīng)濟學(xué)家稱,中國已經(jīng)到了爆發(fā)潛在經(jīng)濟危機的邊緣,這種暗示讓世界咋舌。這些都不妨礙看一下第三次全體會議都說些什么。

    全體會議是中國共產(chǎn)黨的高層會議,在中央委員的五年任期里,每年召開一到兩次,基本上就是中共領(lǐng)導(dǎo)層的會議。如果你不是中國政府的一員,那么這些全體會議對于你來說沒有什么意義,但三中全會……就完全不一樣了。

    經(jīng)濟學(xué)家和新聞報道往往能很快發(fā)現(xiàn)每屆三中全會——尤其是每次領(lǐng)導(dǎo)層換屆選舉都緊隨其后——是一場洶涌的政治改革潮,各項改革措施呼之欲出。

    在1978年的三中全會上,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平擯棄了傳統(tǒng)的共產(chǎn)主義,支持“改革開放”政策。在1993年的三中全會上,鄧小平的繼任者江澤民則更進一步,建立了中國“社會主義市場經(jīng)濟”,這使中國開始真正地與世界經(jīng)濟接軌。

    那么今年的這次會議將會發(fā)生什么?去年上任的中國國家主席習(xí)近平會采取更進一步的改革措施嗎?

    早期的暗示是肯定的,習(xí)近平會做出改革。雖然有上百個干部參加這次全體會議,但真正做決定的,是少數(shù)人。并且在11月12日會議即將結(jié)束,習(xí)近平主席發(fā)布三中全會“工作報告”之前,我們尚不能確信將會有什么成果,但一些可靠的細節(jié)已經(jīng)曝光。

    上個月末,一個關(guān)鍵的智囊機構(gòu)公開了其提議的“383改革方案”。(中國喜歡在名稱里加上數(shù)字,如“五四運動”,“七七事變”,等等。)這個方案的全稱是“三位一體改革思路、八個重點改革領(lǐng)域、三個關(guān)聯(lián)性改革組合”。

    已經(jīng)公開的改革方案還很模糊,但這個方案和以下列出的跡象表明,一些關(guān)鍵的改革已經(jīng)開始了?;蛟S正如英國巴克萊銀行經(jīng)濟學(xué)者Jian Chang在上周的一個記錄上所說,383改革方案“已經(jīng)超出一般的市場預(yù)期了”。

    以下是從實際情況考慮,這次會議可能發(fā)布的措施的樣本。

    利率問題和房地產(chǎn)泡沫

    中國的房地產(chǎn)泡沫眾所皆知。中國存款利率偏低,這使得房地產(chǎn)成為有錢人的熱門投資。

    業(yè)主們苦守空房,坐等升值,造成了住宅區(qū)變“鬼城”的開發(fā)現(xiàn)象。

    政府當然很擔憂。近些年來中國政府已經(jīng)發(fā)布了一系列措施遏制房地產(chǎn)市場發(fā)展,但除非銀行業(yè)——由大型國有銀行壟斷——提供其他可行的投資選擇,房地產(chǎn)泡沫對中國經(jīng)濟的發(fā)展可能會越來越危險。

    社會保障

    在“383改革方案”后一個“3”中的三個“突破”中,其中最引人深思的便是“社會保障”體系。

    巴克萊銀行經(jīng)濟學(xué)者Jian Chang稱,這里的社會保障并不一定指向政府為老人提供養(yǎng)老金,而更像是一個公共醫(yī)療的改善措施。Jian Chang將這個措施看作是到2015年前的一次重大進步。

    現(xiàn)在中國還沒有像西方國家那樣建立廣泛的社會保障網(wǎng)。對于任何一個憂心這個國家的社會穩(wěn)定的人來說,這個改革無疑非常重要。

    “計劃生育政策”

    中國的計劃生育政策,每對夫妻只能生育一個孩子的限令,正在逐漸走向滅亡時期。各方期待改革已久,對于這個規(guī)定毫不留情的嘲笑也很常見。

    中國人口老齡化加速,政策放寬非常重要。一些報道稱此次全體會議仍然會導(dǎo)致進一步的政策放寬,而不是完全復(fù)制。

    綠色發(fā)展

    “383改革方案”草草提到了綠色發(fā)展,而環(huán)境問題必定是這個國家最為深切的擔憂。比如,肆虐的煙霧導(dǎo)致一個8歲女孩患上了肺癌。甚至在國家領(lǐng)導(dǎo)人生活和工作的北京,嚴重的污染已經(jīng)不容忽視。

    現(xiàn)在,一部分由于政府的種種低效,想要有更進一步的改革已經(jīng)不太可能了。

    經(jīng)濟發(fā)展速度放緩?

    不在全體會議日程上的是設(shè)計更進一步的經(jīng)濟放緩。但是,正如巴克萊銀行指出的,這通常是三中全會出臺種種重大改革措施大放異彩的結(jié)果。正如1978年和1993年的兩場會議一樣。

    Jian Chang寫道,“這正反應(yīng)了結(jié)構(gòu)性改革在短期內(nèi)將會導(dǎo)致緩慢增長,但長期來說結(jié)果是好的?!保R怡敏/編譯)

    [責任編輯:liu_jing]
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