中國“高鐵外交”促國際形象轉(zhuǎn)型:倫敦市長發(fā)文盛贊
最近來華訪問時(shí)乘坐過高鐵的倫敦市長鮑里斯·約翰遜近日在英國《每日電訊報(bào)》發(fā)文,盛贊中國高鐵速度之快、噪音之小、以及建造速度之驚人,讓國際社會(huì)的目光聚焦到中國的高速鐵路上。其實(shí),近來無論是中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪,還是外國高官訪華,中國高鐵都成為被屢屢提及的熱門話題,甚至有人稱中國進(jìn)入了“高鐵外交”時(shí)代。分析人士認(rèn)為,中國高鐵讓中國出口走向技術(shù)化,將改變中國在國際社會(huì)上的形象。
領(lǐng)導(dǎo)人“推銷”中國高鐵
近期,我國領(lǐng)導(dǎo)層在出訪東南亞期間數(shù)次談及高鐵合作,并向出訪國家領(lǐng)導(dǎo)人“推銷”我國的高鐵。
據(jù)了解,10月4日國家主席習(xí)近平在出訪馬來西亞、與該國總理納吉布會(huì)談時(shí)表示,中方鼓勵(lì)中國企業(yè)參與吉隆坡至新加坡的高鐵建設(shè)。兩天后,習(xí)近平在印度尼西亞出席APEC會(huì)議前會(huì)見泰國總理英拉時(shí)也強(qiáng)調(diào),高鐵和水利設(shè)施建設(shè)關(guān)乎地區(qū)互聯(lián)互通和泰國的國計(jì)民生,應(yīng)該作為合作中的重中之重來推動(dòng),使其成為中泰友好的標(biāo)志性工程。
隨后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在曼谷訪問時(shí)也與英拉共同出席“中國高鐵展”,同時(shí)簽署了一份被形象地稱為“大米換高鐵”的諒解備忘錄,提到中方有意參與泰國高鐵項(xiàng)目建設(shè),愿以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。
上月,東盟經(jīng)貿(mào)部長代表團(tuán)在訪華時(shí)乘坐高鐵從上海到達(dá)北京,李克強(qiáng)總理稱這是中國高鐵為他們進(jìn)行的一次名副其實(shí)的“路演”,并鼓勵(lì)中國企業(yè)赴東盟投資鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。而在與來訪的澳大利亞總督布賴斯會(huì)見時(shí),李克強(qiáng)也表示,澳大利亞正在積極升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,已就建造第一條高鐵進(jìn)行可行性研究,而中國高鐵技術(shù)先進(jìn),安全可靠,具有成本優(yōu)勢,希望雙方就此探討開展合作。
這一系列消息一度讓多只高鐵概念股出現(xiàn)漲停。
與東盟互聯(lián)互通具體化
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯認(rèn)為,可以從兩個(gè)方面分析中國領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)“高鐵外交”的重視:從經(jīng)濟(jì)層面看,高鐵屬于“大宗商品”,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;從政治或戰(zhàn)略層面看,一些國家,特別是中國的鄰國,從中國進(jìn)口高鐵設(shè)備和技術(shù),反映了它們與中國在政治關(guān)系和安全關(guān)系上走得比較近。
復(fù)旦大學(xué)中國外交研究中心主任任曉表示,中國近年來把東南亞和中亞國家等鄰國作為推銷高速鐵路的對(duì)象,這是推進(jìn)與東盟之間互聯(lián)互通政策的具體化,將在經(jīng)濟(jì)政治上產(chǎn)生良好的效益。
2010年召開的第17屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,確定了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建和人文交流為主體的互聯(lián)互通建設(shè)藍(lán)圖。該藍(lán)圖是東盟旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體、政治安全共同體和社會(huì)文化共同體的重大舉措,不僅關(guān)系到東盟在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)地位,還關(guān)系到東盟內(nèi)部的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)增長。
海外高鐵市場潛力廣闊
業(yè)內(nèi)人士表示,外國高鐵建設(shè)市場潛力很大,中國出口高鐵的前景非常廣闊,但競爭也非常激烈。
近年來,國外不少國家也加快了高鐵建設(shè)步伐。據(jù)悉,澳大利亞目前正計(jì)劃在該國主要城市聚集的東海岸修建全長約1700公里的高速鐵路,該項(xiàng)目將耗資1140億澳元(約合6369億元人民幣)。據(jù)泰國運(yùn)輸部的高鐵建設(shè)規(guī)劃,泰國將在未來7年內(nèi)完成4條高速鐵路的建設(shè)。美國、俄羅斯、馬來西亞、新加坡、巴西、土耳其等國也都積極謀劃發(fā)展高鐵。
巨大的市場刺激著中、日、德、法等掌握著高鐵建設(shè)熟練技術(shù)并具備對(duì)外承接建設(shè)工程和技術(shù)輸出能力的國家,尤其是在東南亞地區(qū),日本出于政治和經(jīng)濟(jì)雙重原因,與中國展開了激烈的競爭。多年來,中國不斷吸收、消化、學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)高鐵技術(shù),通過自主創(chuàng)新,形成了自己的技術(shù),這讓日本等國大為震驚。如今,中國已是當(dāng)今世界高速鐵路發(fā)展最快、運(yùn)營里程最長、運(yùn)營時(shí)速最高、在建規(guī)模最大、擁有系統(tǒng)技術(shù)最全的國家,并開始以積極姿態(tài)參與國外高鐵建設(shè),除了中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合推介中國高鐵外,中國相關(guān)的企業(yè)也在海外舉行高鐵展。
據(jù)報(bào)道,中國南車集團(tuán)近日獲得了來自意大利的訂單,向其提供高鐵核心配件轉(zhuǎn)向架,這意味著中國高鐵核心零配件獲得歐洲市場認(rèn)可。此前,中國高速動(dòng)車組鋁合金車體大部件曾銷往歐洲。
技術(shù)出口必須把好質(zhì)量關(guān)
分析人士指出,中國高鐵出口的最大優(yōu)勢是成本,中國每公里高鐵工程費(fèi)用為1.3億元人民幣,加上管理費(fèi)用和拆遷成本,每公里約為2億元人民幣,是國外的三分之一到二分之一。中國高鐵運(yùn)營里程已經(jīng)接近一萬公里,其舒適性和高速度都讓世界為之驚嘆。連美國總統(tǒng)奧巴馬都坦承,美國在高鐵上落后了中國十年,要向中國學(xué)習(xí)。
吳心伯表示,中國高鐵“走出去”,除了價(jià)格優(yōu)勢外,還有中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。他說:“例如,中國剛剛和泰國簽署了‘大米換高鐵’的合作備忘錄,就是用泰國的農(nóng)產(chǎn)品抵償高鐵建設(shè)的部分費(fèi)用。這很受泰國方面歡迎,因?yàn)樘﹪拇竺诇N,成為政府最頭疼的問題之一。而這點(diǎn)只有中國能做到,其他的競爭對(duì)手,如日本,對(duì)國內(nèi)的農(nóng)業(yè)采取了保護(hù)措施?!?/p>
此外,中國在東南亞國家推銷高鐵還有另外一項(xiàng)優(yōu)勢,就是與這些國家都有良好的關(guān)系。“以泰國為例,中泰有幾代人建立起來的深厚情誼,”吳心伯說。
吳心伯表示,“高鐵外交”與“熊貓外交”和“乒乓外交”不同,后兩者只是營造一種友好的氛圍,而高鐵出口是中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的體現(xiàn),以往中國從來沒有出口過技術(shù)含金量這么高的產(chǎn)品,這將成為中國出口的轉(zhuǎn)折點(diǎn),改變中國在世界人眼中的形象。
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