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    鳳凰衛(wèi)視

    期許三中全會的里程碑意義

    2013年11月12日 02:17
    來源:第一財經(jīng)日報

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    備受矚目的中共十八屆三中全會進(jìn)入最后一天。這一次的三中全會,將會推出怎樣的改革舉措,為國內(nèi)外輿論所關(guān)切。

    從輿情來看,整個社會對于三中全會有很多的期許,這種期許尤其體現(xiàn)在改革方面。梁任公有云:“變者,天下之公理也”。為什么要繼續(xù)改革?這實在是時代形勢使然。透過當(dāng)前涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域的種種矛盾與問題,可以清晰看出,這個國家、這個社會正面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),不繼續(xù)推動改革不行。

    中共十八屆三中全會正是在這樣一個背景下召開。進(jìn)入“深水區(qū)”的改革階段已經(jīng)來臨,也使得此次三中全會背負(fù)了更為艱巨的任務(wù)。輿論希望十八屆三中全會是一次具有里程碑意義的會議,一如當(dāng)年的十一屆三中全會。因為有改革,就有希望;有改革,就有未來。

    事實上,從多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的一再表態(tài)來看,此次會議確實會區(qū)別一般的全會,“這一輪改革范圍之廣、力度之大,都將是空前的”。何為“空前”?即是中國的改革事業(yè)在經(jīng)歷了30多年的積累之后,要像“觸及靈魂”一樣“觸及利益”了,要從“淺水區(qū)”走向“深水區(qū)”了,要“啃硬骨頭”了。

    有些觀察者對三中全會在推動改革方面的力度持猶疑態(tài)度。其理由是,期許改革由政府主導(dǎo),而改革正是要觸及政府內(nèi)部的許多利益,這導(dǎo)致政府缺少激勵。在某種意義上,這種看法是有一定道理的。換一種表達(dá)方式,改革正是要“自我革命”,其難度不言而喻。輿論中或有悲觀論調(diào),也不足為奇。

    不過,在我們看來,對中共十八屆三中全會在推動改革方面的努力,還是應(yīng)該更為樂觀地看待。理由在于,一者,再改革乃民心所向,已有社會共識——改革固然艱難,但不改革未來會更艱難;二者,主政者在推動改革方面決心很大,謀求“全面深化”,且一再強調(diào)勇氣與智慧相結(jié)合;三者,三中全會定下的應(yīng)是改革的主要目標(biāo),相信更多操作層面的改革措施會在未來次第鋪開。

    如今,系統(tǒng)性的整體改革乃是民心所向,這是一種“勢”。因此,新一輪的改革一定是一個系統(tǒng)工程,而非零碎的、修補式的維護(hù)工程。這個系統(tǒng)工程順“勢”而行,觸碰痛處和敏感處,希冀的是在復(fù)雜國情中尋求某種突圍,求解種種時代難題。

    三中全會追求在改革方面的“全面深化”。談及全面,就是要涉及市場經(jīng)濟、先進(jìn)文化、和諧社會,以及生態(tài)文明等方方面面;謂其深化,是要拒絕淺嘗輒止的改革,在深層次上進(jìn)行制度的革新。這一次的三中全會之所以可能超過一般的全會,而更具里程碑意義,原因恐怕也會在此。

    今日中國的國情很復(fù)雜,這是現(xiàn)實。改革必須在既有的約束條件下進(jìn)行,而不是真空中的試驗,就一定會遭遇阻力,也可能會出現(xiàn)種種的不足與問題。這些都不足慮。三中全會聚焦改革,自然會在許多方面有不少改革動作。從大幅度、實質(zhì)性地減少行政審批到打破壟斷、促進(jìn)競爭、重塑監(jiān)管,從土地制度改革到金融業(yè)改革等諸多方面,或都將有改革部署。當(dāng)然,三中全會確定的改革目標(biāo)可能更多是在原則意義上。指望一次會議解決所有問題,并不現(xiàn)實——只要這次會議為未來改革明確了目標(biāo),騰出了空間,加之日后在其確定的框架下大膽而務(wù)實推進(jìn)改革,這次會議的里程碑意義就會在30年改革的宏大背景下得以凸顯。

    [責(zé)任編輯:hanlj] 標(biāo)簽:期許 深水區(qū) 淺水區(qū) 
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