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    鳳凰衛(wèi)視

    改革大布局

    2013年11月13日 04:56
    來源:京華時報

    人參與條評論

    ★公報

    必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

    總目標

    完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。

    重點

    經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

    領導小組

    中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。

    1

    完善經(jīng)濟制度

    公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。

    2

    完善市場體系

    建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,完善主要由市場決定價格的機制。

    3

    轉(zhuǎn)變政府職能

    建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

    4

    財稅體制改革

    改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。

    5

    城鎮(zhèn)化改革

    讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

    6

    構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制

    放寬投資準入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設,擴大內(nèi)陸沿邊開放。

    7

    加強社會主義民主政治制度建設

    推動人民代表大會制度與時俱進,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

    8

    推進法治中國建設

    確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。

    9

    強化權力運行制約和監(jiān)督體系

    構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治。要形成科學有效的權力制約和協(xié)調(diào)機制,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。

    10

    文化體制創(chuàng)新

    建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系。

    11

    社會事業(yè)改革

    形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

    12

    國防和軍隊改革

    構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革,推進軍隊政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。

    13

    生態(tài)文明建設

    健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。

    14

    創(chuàng)新社會治理體制

    設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略。

    [責任編輯:hanlj] 標簽:廉潔政治 協(xié)商民主 生態(tài)文明 
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