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    張卓元:這是一次真正的全面深化改革

    2013年11月13日 06:12
    來源:上海證券報

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    “據(jù)我知道,這次提出了很多改革措施,有人統(tǒng)計了下,約有兩三百條改革措施,這些將來都是要一條一條落實的。另外,與十四屆三中全會和十六屆三中全會還有一個重大不同的是,這次是有組織機構(gòu)對改革進行領(lǐng)導、督促、落實。而且,十八屆三中全會公報指出,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。這說明重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革是有時間表的,這很重要?!?/p>

    “用市場進行配置資源,是最有效率的。而政府配置資源,往往是失效的。因此,今后要更強調(diào)市場配置資源的決定性作用。所以,這次體制改革大的亮點體現(xiàn)在落實方面,還會有更多的內(nèi)容。”

    ⊙記者盧曉平○編輯孫忠

    著名經(jīng)濟學家張卓元昨日在接受上證報記者采訪時說,十八屆三中全會公報指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這表明,與過去十四屆三中全會和十六屆三中全會不同,這一次是全面深化改革。

    張卓元說,十四屆三中全會和十六屆三中全會都提出關(guān)于經(jīng)濟方面的改革,即建立社會主義市場經(jīng)濟和完善社會主義市場經(jīng)濟。這次不光是在經(jīng)濟領(lǐng)域,還有政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域的改革,是一次真正的全面深化改革。

    “在全面深化改革中,經(jīng)濟改革是重點,就是要發(fā)揮積極改革的牽引作用,來全面深化改革。”張卓元說。

    在張卓元看來,經(jīng)濟體制改革的最大特點,是把市場資源配置從基礎性作用變成決定性作用,這是比較大的變化。“基礎性作用和決定性作用有相同一面,都是市場機制起主要作用。但決定性作用比基礎性作用更鮮明更明確,更突出市場的作用?!?/p>

    十八屆三中全會公報提出,要處理好政府和市場的關(guān)系。對此,張卓元認為,現(xiàn)在來看,政府有越位和缺位的缺陷。

    張卓元進一步解釋說,越位是政府配置資源過多,對微觀經(jīng)濟干預太多;缺位則表現(xiàn)在市場監(jiān)管方面做得不太好,提供公共服務方面還不夠,社會管理做得也不理想,特別是食品藥品安全監(jiān)管方面,問題比較突出。

    “這次為什么要強調(diào)用決定性作用代替基礎性作用,就是更加強調(diào)市場機制對整個經(jīng)濟活動資源配置的決定性作用。其實,這也是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律?!睆堊吭f。

    而且,中國改革和外國情況事實也證明,用市場進行配置資源,是最有效率的。而政府配置資源,往往是失效的。因此,今后要更強調(diào)市場配置資源的決定性作用。所以,這次體制改革大的亮點體現(xiàn)在落實方面,還會有更多的內(nèi)容。

    張卓元特別強調(diào),十八屆三中全會區(qū)別與以往的重大亮點,就是中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組。

    “據(jù)我知道,這次提出了很多改革措施,有人統(tǒng)計了下,約有兩三百條改革措施,這些將來都是要一條一條落實的。另外,與十四屆三中全會和十六屆三中全會還有一個重大不同的是,這次是有組織機構(gòu)對改革進行領(lǐng)導、督促、落實。而且,十八屆三中全會公報指出,到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,這說明重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革是有時間表的,這很重要?!?/p>

    張卓元還談到,為期4天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。全面深化改革的決定,是由總書記親自來說的,一把手直接抓,說明特別重視。十四屆三中全會和十六屆三中全會,都是總理親自抓,這與以前有很大區(qū)別。

    [責任編輯:zhangzh] 標簽:上海證券報 電子版 讀者 
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