日韩在线看片免费人成视频,五月天欧美精品在线观看,99在线播放视频,香蕉网站在线,亚洲色图视频在线 ,久久国产自偷自免费一区100,亚洲人成电影在线无码,国产高清在线精品免费,日韩A∨精品久久久久,俺也去色官网

<center id="qwwsk"></center>
  • 鳳凰網(wǎng)首頁(yè) 手機(jī)鳳凰網(wǎng) 新聞客戶(hù)端

    鳳凰衛(wèi)視

    現(xiàn)代財(cái)政制度是國(guó)家治理基石

    2013年11月14日 03:19
    來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 作者:徐立凡

    人參與條評(píng)論

    □關(guān)注十八屆三中全會(huì)

    本報(bào)特約評(píng)論員徐立凡

    可以期待,預(yù)算制度和稅收制度的改革,很快就會(huì)啟動(dòng)。改革不是“拔雞毛”,而是讓央地政府間、政府與社會(huì)之間的財(cái)政關(guān)系更加通暢。

    三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,離不開(kāi)財(cái)政制度的現(xiàn)代化。全會(huì)公報(bào)也指出,財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,并兩次提出建立現(xiàn)代財(cái)政制度這一重要命題。

    建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求,點(diǎn)明了目前的財(cái)稅體制中還存在許多無(wú)法與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)的陳舊弊端。實(shí)際上,這些弊端也早已顯露。比如,由于預(yù)算體制不夠科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政資源的部分錯(cuò)配,一些吃得過(guò)飽的部門(mén)單位,為了保持下一財(cái)年的財(cái)政額度,一到年底就突擊花錢(qián),不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng),制造了尋租黑洞,還使政府公信力受損;又如,稅收不能完全體現(xiàn)公平稅負(fù)和調(diào)節(jié)貧富的功能,中間群體、中小微企業(yè)稅負(fù)過(guò)高,而富裕群體和個(gè)別行業(yè)稅負(fù)過(guò)輕,導(dǎo)致群體與群體之間、行業(yè)與行業(yè)之間收入差別過(guò)大,中小微企業(yè)與大型企業(yè)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“國(guó)民待遇”的平等;再如,地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的不統(tǒng)一,刺激了一些地方政府征收“過(guò)頭稅”和亂收費(fèi)的沖動(dòng),打亂了宏觀調(diào)控應(yīng)有的一致性。

    這些問(wèn)題都曾引起決策層的高度重視,曾三令五申加以禁止。但從根本上解決這些問(wèn)題,必須從制度層面尋找弊病源頭,否則,抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和激發(fā)社會(huì)矛盾的因素就無(wú)法剔除。

    三中全會(huì)報(bào)告對(duì)于建立現(xiàn)代財(cái)政制度有較為詳盡的論述,即“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率”。這也為今后將要實(shí)施的具體改革措施指出了方向。

    建立現(xiàn)代財(cái)政制度,需要通過(guò)預(yù)算編制和審議的專(zhuān)業(yè)化,以及三公消費(fèi)的透明化,為公共財(cái)政的善用提供機(jī)制保障。可以預(yù)期,預(yù)算編制的改革將隨之而來(lái),而三公消費(fèi)也有望得到更剛性的約束。

    建立現(xiàn)代財(cái)政制度,需要盡快實(shí)現(xiàn)地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。從財(cái)政角度而言,這就要求一方面改革中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高其效率,另一方面,需要培養(yǎng)地方穩(wěn)定可靠的稅源,以此調(diào)整其施政慣性,克服重視財(cái)政稅費(fèi)來(lái)源不重視民生需求,重視短期效益不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的弊端,實(shí)現(xiàn)與中央調(diào)控的進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

    建立現(xiàn)代財(cái)政制度,需要降低總體稅負(fù)水平,以此營(yíng)造出普遍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)社會(huì)的普遍活力。當(dāng)然,稅制的改革,并非稅負(fù)的全部下降,而是通過(guò)有升有降,達(dá)到總體稅負(fù)的優(yōu)化。

    可以期待,預(yù)算制度和稅收制度的改革,很快就會(huì)啟動(dòng)。改革不是“拔雞毛”,而是讓央地政府間、政府與社會(huì)之間的財(cái)政關(guān)系更加通暢。隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都將得到更多的養(yǎng)育,而公平與正義也將獲得更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和兌現(xiàn)機(jī)會(huì)。相關(guān)報(bào)道見(jiàn)今天A03—A05版

    [責(zé)任編輯:hanlj] 標(biāo)簽:財(cái)政制度 國(guó)家治理 三中全會(huì) 
    分享到:
    打印轉(zhuǎn)發(fā)
     

    相關(guān)專(zhuān)題:十八屆三中全會(huì)

    鳳凰網(wǎng)官方推薦:玩模擬炒股大賽 天天贏現(xiàn)金大獎(jiǎng)    炒股大賽指定安全炒股衛(wèi)士

    免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

    鳳凰新聞客戶(hù)端
    網(wǎng)友評(píng)論
      

    所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見(jiàn),鳳凰網(wǎng)保持中立

    商訊

    日本伦理精品一区二区三区| 日本高清色惰www在线视频| av中文字幕在线资源网| 久久久久久久久久免免费精品| 色妞一区二区三区免费视频| 中文字幕人妻饥渴浪妇| 18禁黄久久久aaa片| 最新亚洲人AV日韩一区二区| 亚洲天堂一区二区精品| 国产在线视频一区二区天美蜜桃 | 大学生被内谢粉嫩无套| 亚洲国产字幕| 水蜜桃男女视频在线观看网站| 又色又爽又高潮免费视频国产| 久久精品国产亚洲av电影| 国产精品白浆免费观看| 亚洲第一黄色免费网站| 精品少妇无码av无码专区| 丰满熟女人妻中文字幕免费| 欧美日韩中文字幕久久伊人| 国产不卡av一区二区三区| 婷婷五月深深久久精品| 久久精品无码中文字幕| 天堂Av无码Av一区二区三区| 高清在线有码日韩中文字幕| 亚洲国产天堂久久综合| 国产精品视频一区二区三区四 | 美女福利一区二区三区在线观看 | 国产一区二区三区亚洲天堂| 青草久久婷婷亚洲精品| 亚洲av日韩av无码污污网站| 日批视频免费在线观看| 在线亚洲精品中文字幕美乳色| 无码av不卡一区二区三区| 国产思思99re99在线观看| 国产精品女同一区二区久| 国产视频一区二区三区观看 | 国产精品爽爽久久久久久竹菊| 麻豆av传媒蜜桃天美传媒| 一区二区三区四区在线观看视频 | 亚洲一区二区av免费观看|