孫學(xué)工

根據(jù)我們測(cè)算，“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力都在8%以上，2020年前增長(zhǎng)潛力都在7%以上，屬于較高的增長(zhǎng)。

孫學(xué)工，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、研究員、現(xiàn)任國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)。自1993年起從事經(jīng)濟(jì)研究工作，主要研究領(lǐng)域有宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)。經(jīng)常性參與國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)政策的研究和制訂工作。2004-2008年期間曾任中國(guó)駐歐盟使團(tuán)一秘，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，但仍處于目標(biāo)區(qū)間之內(nèi)。對(duì)于未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，孫學(xué)工測(cè)算，“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力都在8%以上，2020年前增長(zhǎng)潛力都在7%以上。

明年經(jīng)濟(jì)增速“良好穩(wěn)定”

新京報(bào)：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何？明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？

孫學(xué)工：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于企穩(wěn)回升之中，三季度以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步擺脫持續(xù)回落的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能加強(qiáng)。

當(dāng)前短期回升的主要因素是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的各項(xiàng)措施開始見效，政策重點(diǎn)著力的幾個(gè)領(lǐng)域如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民間投資等都出現(xiàn)了回升。國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較明顯起色，帶動(dòng)中國(guó)出口增長(zhǎng)趨穩(wěn)。

明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體條件和環(huán)境有可能好于今年。不出意外的話，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然會(huì)保持良好穩(wěn)定的增速。

新京報(bào)：哪些因素會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速？

孫學(xué)工：從長(zhǎng)期來看，影響增速的因素主要是要素供給和要素使用效率，而這又和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān)。

根據(jù)我們測(cè)算，“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力都在8%以上，2020年前增長(zhǎng)潛力都在7%以上。7%―8%的增長(zhǎng)在世界范圍來看屬于較高的增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，必須承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率處于不斷下降的通道之中，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然過程。

一方面，生產(chǎn)要素供給正在發(fā)生變化。這些要素包括資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等多個(gè)方面。

另外，資源環(huán)境的約束也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能長(zhǎng)期保持此前發(fā)展模式下的增速。這些生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的變化都在影響著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，助推經(jīng)濟(jì)從依賴廉價(jià)勞動(dòng)力粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向建立在普遍提高的勞動(dòng)力素質(zhì)基礎(chǔ)上的更高層次的發(fā)展。

勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)

新京報(bào)：如何評(píng)價(jià)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力？與過去十年相比發(fā)生了怎樣的變化？

孫學(xué)工：當(dāng)年經(jīng)濟(jì)對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納情況和上世紀(jì)90年代正好相反。當(dāng)時(shí)，大學(xué)生群體在就業(yè)市場(chǎng)上是非常吃香的。大量堆積的勞動(dòng)力集中在文化層次低的人口群體。

現(xiàn)在反而是大學(xué)生不好找工作。對(duì)于農(nóng)民工群體卻經(jīng)常時(shí)有耳聞“用工荒”。今年有699萬大學(xué)生畢業(yè)，就業(yè)壓力看似十分嚴(yán)峻。但是，這一變化恰恰是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要要素。我們回頭看上世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)大量剩余勞動(dòng)力的壓力也曾聚集社會(huì)關(guān)注，但今天來看這恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力源頭。

實(shí)際上國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生工資并不高，甚至比農(nóng)民工的工資還要低。反過來說，所謂的成本結(jié)構(gòu)當(dāng)中，曾經(jīng)搞研發(fā)的可能是很貴。那么現(xiàn)在這種人多了，他們的工資反而不是特別高。作為一個(gè)企業(yè)家，雇人生產(chǎn)和雇人搞研發(fā)，現(xiàn)在成本差不多。這就會(huì)改變企業(yè)家決策的方向，這是市場(chǎng)自動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力，將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整。

如果不具備這個(gè)基礎(chǔ)，出臺(tái)再多的政策，恐怕也很難把研發(fā)搞上去。因?yàn)檎旧聿⒉粍?chuàng)造價(jià)值，政府所有的補(bǔ)助，肯定要從別的地方收錢。

大量供給的大學(xué)生勞動(dòng)力，恰恰正是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)明確的契機(jī)。

這也許和目前主流觀點(diǎn)有差異。目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型難，當(dāng)然與體制改革的沒有跟上有關(guān)系，但我認(rèn)為更多的還是來自經(jīng)濟(jì)基本面的因素。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)生產(chǎn)要素發(fā)生了改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

資本流動(dòng)應(yīng)從“開放”走向“放開”

新京報(bào)：作為生產(chǎn)要素的重要方面，資本流動(dòng)同樣也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

孫學(xué)工：中國(guó)開始實(shí)行改革開放政策之后數(shù)以千億美元的外資輸入內(nèi)地，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在以往的改革中，我們普遍以資本輸入為主，我們把目光都集中于如何“開放”資本向內(nèi)流動(dòng)，使得國(guó)際資本能夠更有效率地提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過這些年的發(fā)展，已進(jìn)入資本輸出階段。很多產(chǎn)業(yè)已十分成熟，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已逐漸飽和，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，要擴(kuò)大外銷市場(chǎng)，需要資本輸出。同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)積累了大量外匯儲(chǔ)備。這都使得中國(guó)資本擁有輸出的強(qiáng)烈欲望。

資本輸出是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際商業(yè)活動(dòng)及資本市場(chǎng)運(yùn)作的一種正常方式，是資源優(yōu)化配置走向國(guó)際化的體現(xiàn)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欲求下一步的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就要“放開”資本輸出的限制。

而人民幣國(guó)際化的進(jìn)程與資本輸出的腳步息息相關(guān)。人民幣國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)將有助于國(guó)內(nèi)資本流向國(guó)外，同時(shí)能夠有效釋放國(guó)內(nèi)的通脹壓力。但是，這種“放開”必須建立在嚴(yán)格的監(jiān)管之上。

同題問答

最欽佩科學(xué)家

Q：如果明年有一次長(zhǎng)假旅行的機(jī)會(huì)，你打算去哪里？

A：冬天要到了，如果有可能，我希望能夠到長(zhǎng)白山、天山、阿爾卑斯山、洛基山去滑雪。

Q：你最欽佩的人是誰？

A：是那些用科學(xué)探尋世界本源的人，像今年發(fā)現(xiàn)上帝粒子的物理學(xué)家們，使我們對(duì)我們的存在有了更深的了解。

今年有699萬大學(xué)生畢業(yè)，就業(yè)壓力十分嚴(yán)峻。這一變化恰是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要要素。雇人生產(chǎn)和搞研發(fā)現(xiàn)在成本差不多，這會(huì)改變企業(yè)家決策的方向。

采寫/新京報(bào)記者陳白供圖/受訪者