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    余永定:經(jīng)濟(jì)增速下降是必須的代價(jià)

    2013年11月15日 08:30
    來(lái)源:新京報(bào)

    人參與條評(píng)論

    余永定

    余永定,牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,2004年7月-2006年7月任央行貨幣政策委員會(huì)委員。研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融。1981年以來(lái)發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇,著作10余部。主要包括:《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析和穩(wěn)定政策設(shè)計(jì)》、“日元貶值與中國(guó)的對(duì)策”等。

    余永定近日撰文指出,當(dāng)前中國(guó)出現(xiàn)投資困局,產(chǎn)能過(guò)剩凸顯投資過(guò)度而非需求不足。他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)可以概括為投資驅(qū)動(dòng)。而投資增長(zhǎng)又是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng),可以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)。這是一種不健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依靠投資驅(qū)動(dòng)

    新京報(bào):近日你撰文指出當(dāng)前中國(guó)出現(xiàn)投資困局,產(chǎn)能過(guò)剩凸顯投資過(guò)度而非需求不足,今年10月15日,國(guó)務(wù)院提出未來(lái)要“化解產(chǎn)能過(guò)?!保@對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)有何影響?

    余永定:我同意大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見(jiàn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依靠投資推動(dòng)。中國(guó)的投資增長(zhǎng)速度和投資率可能有些高估,但我相信統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)還是可靠的。中國(guó)多年來(lái)投資增速過(guò)快、投資率過(guò)高是難以否定的現(xiàn)實(shí)。

    新京報(bào):產(chǎn)能過(guò)剩主要體現(xiàn)在哪些行業(yè)呢?

    余永定:中國(guó)目前確實(shí)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。但這種過(guò)剩主要發(fā)生在制造業(yè),特別是鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等。房地產(chǎn)業(yè)則很難說(shuō)是產(chǎn)能過(guò)剩。相反,房地產(chǎn)市場(chǎng)上需求相當(dāng)旺盛、房?jī)r(jià)還在上升。另外,基礎(chǔ)設(shè)施也很難籠統(tǒng)用過(guò)剩來(lái)形容。

    新京報(bào):為什么房地產(chǎn)業(yè)不是產(chǎn)能過(guò)剩?

    余永定:我以為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的問(wèn)題是,自90年代末21世紀(jì)初以來(lái),房地產(chǎn)被當(dāng)作中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等行業(yè)的發(fā)展在很大程度上是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)的。房地產(chǎn)投資熱,鋼鐵等行業(yè)就熱;反之則反。2012年房地產(chǎn)投資遭遇調(diào)控,自然會(huì)影響到制造業(yè)投資的增長(zhǎng)。

    新京報(bào):這說(shuō)明了什么?

    余永定:簡(jiǎn)單說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)可以概括為投資驅(qū)動(dòng)。而投資增長(zhǎng)又是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng),可以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)。這是一種不健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

    化解產(chǎn)能過(guò)剩以經(jīng)濟(jì)增速下降為代價(jià)

    新京報(bào):有人說(shuō)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是有效需求不足造成的。你認(rèn)同嗎?

    余永定:這樣說(shuō)也不錯(cuò),但有效需求從哪里來(lái)?有五個(gè)來(lái)源:房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、政府和居民消費(fèi)、出口。

    中國(guó)房地產(chǎn)投資占GDP比為10%以上,在世界的主要經(jīng)濟(jì)體中是最高的。從家庭住房擁有率,人均住房面積等指標(biāo)來(lái)看,聯(lián)系中國(guó)的人均GDP,中國(guó)蓋房子已經(jīng)不少了。房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度應(yīng)該降下來(lái),應(yīng)該注重房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的改善。應(yīng)該堅(jiān)決抑制摩天大樓、高檔賓館和豪華府衙投資。

    新京報(bào):是否可以通過(guò)增加制造業(yè)投資減少產(chǎn)能過(guò)剩呢?

    余永定:在過(guò)去,這是我們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)常使用的方法?!暗谝徊款悺眴伪?dú)進(jìn),通過(guò)建造更多的煉鋼廠來(lái)減少鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。顯然,這種方法是不可持續(xù)的,只是把今天的產(chǎn)能過(guò)剩推到明天,導(dǎo)致明天更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。

    通過(guò)增加投資克服制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩不可取,通過(guò)增加出口消化過(guò)剩產(chǎn)能也不太容易,世界有多大能力來(lái)吸收中國(guó)200多億噸的過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能呢?

    新京報(bào):靠什么化解制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩?

    余永定:總之,當(dāng)前制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩不應(yīng)通過(guò)刺激投資需求的方式加以解決,整個(gè)經(jīng)濟(jì)中投資增長(zhǎng)速度的下降難以避免。由于投資在GDP中的比例很高,投資增速的下降必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速的下降。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增速的下降是必須付出的代價(jià)。

    當(dāng)前制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩不應(yīng)通過(guò)刺激投資需求的方式加以解決,整個(gè)經(jīng)濟(jì)中投資增長(zhǎng)速度的下降難以避免。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)可以概括為投資驅(qū)動(dòng)。而投資增長(zhǎng)又是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng),可以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)。這是一種不健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

    中國(guó)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整期

    新京報(bào):經(jīng)濟(jì)增速下降會(huì)突破底線嗎?

    余永定:為了保證經(jīng)濟(jì)增速下降不突破底線,中國(guó)必須提高消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。但是,這種消費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)該同人力資本的積累相關(guān)、不應(yīng)該脫離中國(guó)國(guó)情。為了推動(dòng)健康的消費(fèi)增長(zhǎng),政府必須進(jìn)一步完善中國(guó)社保體系、增加公共產(chǎn)品的提供、減少收入分配的差距、消除各種不利于消費(fèi)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的價(jià)格扭曲(包括匯率、利率、稅收等方面的扭曲)。惟其如此,居民消費(fèi)才可以穩(wěn)定增長(zhǎng)、消費(fèi)在GDP中的占比才能趕上和超過(guò)投資GDP中的占比。

    新京報(bào):2014年以及接下來(lái)的未來(lái)10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì),從宏觀層面到產(chǎn)業(yè)層面,走勢(shì)如何?

    余永定:中期來(lái)看,中國(guó)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所下降是難以避免的。為了今后的可持續(xù)增長(zhǎng),付出這樣的代價(jià)是必要的。

    同題問(wèn)答

    最擔(dān)心推出考慮不周的政策

    Q:2013年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是否超出了你的預(yù)期?

    A:目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較好表現(xiàn),不是超出預(yù)期的問(wèn)題,而是終于說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所同仁和我對(duì)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景相對(duì)樂(lè)觀并無(wú)大錯(cuò)。為了加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,同時(shí)保證物價(jià)的基本穩(wěn)定,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該設(shè)立在7.5%以下、7.0%以上的區(qū)間。以中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力來(lái)看,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題。

    Q:明年你最害怕什么事情發(fā)生?為什么?

    A:我對(duì)2014年的最大擔(dān)心,一方面是未能抓緊時(shí)間進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,以致中國(guó)經(jīng)濟(jì)最終陷入長(zhǎng)期停滯;另一方面是推出一些考慮不周的政策,自亂陣腳??傊?,中國(guó)的問(wèn)題主要不在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而在經(jīng)濟(jì)學(xué)家難于置喙的其他領(lǐng)域。

    采寫(xiě)/新京報(bào)記者金彧

    [責(zé)任編輯:zhangzh] 標(biāo)簽:余永定 產(chǎn)能過(guò)剩 經(jīng)濟(jì)增速 
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