管清友:三中全會《決定》的十二大看點
鳳凰財經(jīng)綜合 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》今日全文播發(fā)。民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員、宏觀中心總經(jīng)理管清友第一時間在微博發(fā)布了自己的解讀,他總結(jié)《決定》一共有十二大看點。
解讀之一:第一次寫入產(chǎn)權(quán),強調(diào)非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,意義重大。
解讀之二:重申積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,組建國有資本運營公司,提高國有資本收益上繳比例。
解讀之三:強化市場,突出決定性作用。凡是能由市場形成價格的都交給市場,放開能源交通電信等領域的競爭性環(huán)節(jié)。第一次把“政府不進行不當干預”寫入文件。
解讀之四:突出市場規(guī)則,統(tǒng)一市場準入制度,建立負面清單,與國際規(guī)則接軌。
解讀之五:在十七屆三中全會基礎上,進一步提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,完善土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。
解讀之六:股票發(fā)行注冊制有重大突破,股票融資在企業(yè)融資中的比重將大大提高。金融企業(yè)將出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,存款保險制度建立后,政府對銀行的隱性擔保將逐步退出。
解讀之七:轉(zhuǎn)變政府職能,購買公共服務。市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消審批。
解讀之八:財政的作用被大大提升,財政的經(jīng)濟功能和社會功能并重,財稅體制作出重點調(diào)整,第一次提出債務預警。
解讀之九:重申城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,戶籍制度改革分步實施。
解讀之十:退休政策強調(diào)穩(wěn)健推進,要求研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
解讀之十一:鼓勵社會辦醫(yī),公立醫(yī)院改革繼續(xù)推進。納入醫(yī)保定點范圍有利于民辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展和資本進入。
相關(guān)專題:十八屆三中全會
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