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    房地產(chǎn)稅開征得到立法支持 試點(diǎn)擴(kuò)大是必然趨勢

    2013年11月15日 22:36
    來源:證券時報網(wǎng)

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    證券時報網(wǎng)(www.stcn.com)11月15日訊今晚,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)公布,《決定》提出深化稅收制度改革,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重。推進(jìn)增值稅改革,適當(dāng)簡化稅率。調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革,加快資源稅改革,推動環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。

    按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競爭的原則,加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。完善國稅、地稅征管體制。

    知名財經(jīng)評論家、資深房地產(chǎn)專家、國家一級房地產(chǎn)策劃師鄭榮華(財苑)做客證券時報網(wǎng)財苑社區(qū)時指出,房產(chǎn)稅的推行對房地產(chǎn)市場也必然會產(chǎn)生影響,但這影響僅局限于結(jié)構(gòu)性的影響。對整個市場并不能起到大家認(rèn)為的拐點(diǎn)效應(yīng)。房地產(chǎn)市場從需求角度上把它分為三個級別,即投資性需求、主剛性需求、次剛性需求;從住宅的產(chǎn)品類別上把它分為兩類,即高端住宅、大眾住宅。房產(chǎn)稅的推行從稅收制度上鄭榮華相信一定會執(zhí)行累進(jìn)稅制度,也就是說,分產(chǎn)品、數(shù)量、價值與實(shí)際功能需求進(jìn)行不同的征稅。因此對高端住宅與投資性需求的兩類來說是一個嚴(yán)厲的打擊,而對主剛性需求來說影響不大,還能刺激剛性需求市場,因?yàn)閲液苡锌赡懿杉{我之前提出的“取長補(bǔ)短”提議,對首套房家庭購房給予政策性扶持。

    住建部政策研究中心主任秦虹認(rèn)為,如果希望通過房地產(chǎn)相關(guān)稅收去調(diào)控整個市場,需要制定一個疏堵結(jié)合的稅制方案,而不僅是一個針對保有環(huán)節(jié)開征的房產(chǎn)稅種。考慮到當(dāng)前我國住房市場現(xiàn)狀之外,房產(chǎn)稅短期內(nèi)難以開征還由于法律和現(xiàn)實(shí)操作上的障礙?!拔覈恋卦诮ㄔO(shè)和銷售過程中,已經(jīng)交了很多稅,再征稅有重復(fù)征稅的嫌疑?!苯鉀Q問題的唯一辦法是,建立房地產(chǎn)法律制度體系,在立法基礎(chǔ)上,再開展房地產(chǎn)稅制綜合改革。

    財政部財政科學(xué)研究所所長、中國財政學(xué)會副會長兼秘書長賈康(財苑)認(rèn)為,長期來看,“房產(chǎn)稅”立法還是非常必要,不過先行先試也十分必要,“在做頂層設(shè)計和積極立法時,允許摸著石頭過河,在肯定上海、重慶試點(diǎn)的前提下,形成某些基本共識后逐漸往前推,未來有條件時,制定相關(guān)法律?!狈慨a(chǎn)稅推進(jìn)雖然面對重重障礙,但在賈康看來,卻是一個大方向。

    [責(zé)任編輯:yufang] 標(biāo)簽:房產(chǎn)稅 住宅 剛性需求 
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