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    趙昌文:國有資本紅利30%上繳合理

    2013年11月15日 23:15
    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道 作者:薛白

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    人民網(wǎng)北京11月15日電 (薛白)今日,國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所所長趙昌文做客人民網(wǎng)強國論壇,為網(wǎng)友解讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。趙昌文指出,作為國有企業(yè)全民共享的屬性,應該把更多的比例交給公共,《決定》中提出要提高國有資本收益上繳公共財政的比例,到2020年達到30%,這是合理的。

    趙昌文說,國有企業(yè)的收益和政府財政之間的關(guān)系實際上經(jīng)歷了一個變化的過程,最早國有企業(yè)無論盈虧,都是由政府兜底。在國有企業(yè)改革不斷變化的過程中,比如通過承包制、多種形式的經(jīng)營責任制,一直到后來國有企業(yè)開始交稅,且稅率很高,所得稅55%,還有利潤調(diào)節(jié)稅,再到后來所有稅率統(tǒng)一,既要交所得稅又交利,這幾年總體上來說國有企業(yè)和財政之間的關(guān)系越來越順了,但是從比例上來講國有資本經(jīng)營收益的比例過低,目前國家分四類,最高的是中國煙草,是20%,剩下的一般資源類企業(yè)15%,競爭性的交10%,還有少數(shù)的科研機構(gòu)這些國有企業(yè)比例更低,原來不交,現(xiàn)在交5%,平均國有企業(yè)的上繳財政比例大致是12%、13%左右,比例偏低,這次三中全會《決定》提到2020年提到30%是不小的提升。此外,國際上來看,雖然國外國有企業(yè)數(shù)量少,但是其平均分紅率是30%—50%左右,所以這次提出的國有資本上繳財政的比例提到30%是有依據(jù)的。

    趙昌文說,提高國有資本經(jīng)營收益的比例,對國有企業(yè)來說是外在的壓力,作為出資人,除了加稅之外,交利潤給政府是天經(jīng)地義,但比例提高之后的確會給國有企業(yè)帶來外部的壓力,例如現(xiàn)在一些國有企業(yè)內(nèi)部利潤留成比較高,可以再投資再發(fā)展。提高之后會影響其發(fā)展速度。但這個比例的提高是合理的,因為作為國有企業(yè)全民共享的屬性,應該把更多的比例交給公共。

    [責任編輯:hanlj] 標簽:趙昌文 國有資本 紅利 
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