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    院士退休將打破“終身制”

    2013年11月16日 04:27
    來源:新京報(bào) 作者:金煜 趙力

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    【看點(diǎn)】

    《決定》提出:改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實(shí)行院士退休和退出制度。

    新京報(bào)訊昨日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,明確要求“改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實(shí)行院士退休和退出制度。”記者從有關(guān)人士方面了解,這可能意味著今后將實(shí)施強(qiáng)制性的院士退休制度,具體制度還需兩院討論后推出。

    中科院人士稱具體方案需兩院討論

    記者從中科院內(nèi)部人士處了解到,這意味著今后將執(zhí)行強(qiáng)制性的院士退休制度,意味著如同職位一樣,到年齡就得退下。其表示,具體方案還需中國科學(xué)院和中國工程院兩院討論了之后才能推出。此前,中國工程院曾經(jīng)對內(nèi)部發(fā)文,要求加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德約束。院士行為不端、情節(jié)嚴(yán)重者可被撤銷院士稱號。而之前也曾出現(xiàn)過極具爭議的“煙草院士”討論,但記者獲悉,在實(shí)際層面,我國極少對個人撤銷院士稱號。

    該人士表示,之前國家一直說“完善”院士制度,但此次在《決定》中直接說“改革”院士制度,“語氣更堅(jiān)決了點(diǎn)”,說明中央把院士制度改革放在了很高的位置,是到了必須執(zhí)行院士制度改革的時候了。

    上述人士表示,今后,院士在年齡分布上,將日趨年輕化,更多增加中青年人才比例。而學(xué)科布局的改革也是重點(diǎn)之一,目前存在一些學(xué)科越老,院士越多的情況,并不符合科學(xué)新的發(fā)展趨勢,很多新興學(xué)科、交叉學(xué)科得不到重視,今后院士制度在學(xué)科分布上將更符合科學(xué)實(shí)際發(fā)展需要。

    專家稱還應(yīng)取消院士經(jīng)濟(jì)待遇

    教育專家熊丙奇認(rèn)為,目前要求實(shí)行院士退休和退出制度,會讓當(dāng)選院士感受“淘汰”的壓力,也防止院士一直掌握最高學(xué)術(shù)權(quán)力。

    但他也表示,“院士本來是最高學(xué)術(shù)榮譽(yù),現(xiàn)在卻與具體的經(jīng)濟(jì)利益和學(xué)術(shù)利益掛鉤”,他表示,目前雖然有院士當(dāng)選年齡過大、終身制等問題的討論,但如果院士沒有學(xué)術(shù)特權(quán),只是一個終身榮譽(yù)的話,院士的年齡和終身制本身并不是問題,而關(guān)鍵還是應(yīng)該取消院士的經(jīng)濟(jì)待遇和學(xué)術(shù)待遇,將院士回歸學(xué)術(shù)頭銜和學(xué)術(shù)榮譽(yù)。

    ■ 焦點(diǎn)1

    誰退出誰不退出如何界定?

    “是否退出看院士具體情況”

    中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長穆榮平表示,國家能明確要求院士制度進(jìn)行改革,實(shí)行院士退休和退出制度,這是好事,是改革的正確方向,不過,他表示,最終還要看具體落實(shí)。

    “退出最終還是需要一個考核制度,怎么設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?看做多少貢獻(xiàn)?這需要嚴(yán)格精細(xì)的設(shè)定。”他說,和院士制度評選一樣,退出制度也需要公開透明的程序,避免出暗箱操作等程序問題。

    中國工程院院士,中國礦業(yè)大學(xué)教授周世寧說,院士退休應(yīng)該是很正常的現(xiàn)象,年歲大了,身體狀況已經(jīng)不能勝任相關(guān)工作了,就該退休。不過,退休標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定上,他認(rèn)為并不太好操作,不宜一刀切。

    “哪些人該退哪些人不該退卻不好界定,關(guān)鍵要看還能不能繼續(xù)工作。”周世寧說,在院士評審的時候,會看候選人所取得成就,其中會參考其獲得的獎項(xiàng),“但評獎不那么準(zhǔn)確,有些人是單位領(lǐng)導(dǎo),他就比較容易獲獎”,他表示,現(xiàn)在評選院士引入了答辯環(huán)節(jié),會比較準(zhǔn)確。

    中國地質(zhì)大學(xué)原校長,中國科學(xué)院院士趙鵬大也認(rèn)為,院士退休很正常。

    “現(xiàn)在80歲以上叫資深院士實(shí)際上也是一種退休狀態(tài),資深院士可以根據(jù)自身?xiàng)l件量力而行地做一些工作。”

    他認(rèn)為,是否退休可以取決于其是否還有能力為國家做一些貢獻(xiàn),“院士對國家來說也是一種資源,不論是智力資源還是與國內(nèi)外聯(lián)系的資源?!?/p>

    他認(rèn)為,應(yīng)該采取靈活的退休制度?!坝行┠昀系脑菏恳蚕M诵?,但是實(shí)際上單位不希望他們退,還想讓他們帶帶新人,對一些重大科學(xué)問題做一些咨詢等等。”他認(rèn)為,退休規(guī)定的話,應(yīng)該一方面看院士自身的狀況是否允許繼續(xù)工作,另一方面還要看他個人的意愿。

    ■ 焦點(diǎn)2

    院士退休年齡多大合適?

    “院士退休或在70歲以上”

    目前,雖然國家每年都在增加更為年輕的院士,但我國院士的平均年齡依然超過60歲。

    根據(jù)當(dāng)前規(guī)定,院士年齡超過80歲,即自動轉(zhuǎn)為資深院士。資深院士不參加決策,不參加投票,這在某種程度也是現(xiàn)行的一種“退出制度”。

    中科院內(nèi)部人士表示,目前的院士制度,理論上也是可以退休的,而且,很多老院士本人也都希望退休,但在實(shí)際情況下,大學(xué)、單位等并不支持其退休。“一個大學(xué),單位,好不容易多一個院士,如果退休,資源就更少了,是單位不讓他退?!?/p>

    中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授顧海兵也表示,現(xiàn)在的院士增選,都“不是一個人在戰(zhàn)斗,是一個單位,一個省在申請”,即使個人不想要,單位也希望能保留,“哪怕你躺在床上也希望你是院士”。

    而“退出”在我國目前的院士制度中也是有的,“現(xiàn)在官員,教授也有退出制度,如果發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)違法行為,原則上是要退出的,但實(shí)際做得并不好。”顧海兵說。

    上述中科院內(nèi)部人士表示,目前的退出制度一般也只是在出了大問題,比如出現(xiàn)學(xué)術(shù)腐敗等大問題后才實(shí)施,現(xiàn)在看來將更為嚴(yán)格地執(zhí)行退出制度,強(qiáng)化院士責(zé)任。

    而對于退休制度而言,其表示,今后將采取強(qiáng)制性的退休制度,而不是像現(xiàn)在這樣“退不退都可以”這種柔性規(guī)定,退休年齡可能在65到80歲,其表示,現(xiàn)在65到70歲的院士還有不少能做出貢獻(xiàn),最大的可能是在70歲以上。

    其表示,即使實(shí)行了院士退休和退出制度,并不代表院士就不是“終身榮譽(yù)”了。院士本身就是一種榮譽(yù)稱號,只是在實(shí)際中被演化出了很多具體利益,變味了。

    ■ 新聞資料

    我國院士制度

    院士為國家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)和工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,為終身榮譽(yù)。

    根據(jù)院士章程,為維護(hù)老年院士的身體健康,在院士中實(shí)行資深院士制度,年滿80周歲的院士授予資深院士稱號。

    資深院士享有資深院士津貼,但不擔(dān)任院士大會常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和各學(xué)部常務(wù)委員會成員等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不參加對院士候選人的推薦和選舉工作,自由參加院士會議。

    兩院院士每人每月發(fā)放1000元津貼,資深院士津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年為10000元人民幣,資深院士津貼免征個人所得稅。

    兩院院士均為兩年增選一次。

    本版稿件采寫/新京報(bào)記者金煜趙力

    [責(zé)任編輯:hanlj] 標(biāo)簽:院士制度 終身制 學(xué)術(shù)權(quán)力 
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