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    新華社:股票發(fā)行將推行注冊制 并不意味著監(jiān)管放松

    2013年11月16日 07:41
    來源:新華網(wǎng) 作者:趙曉輝

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    新華網(wǎng)北京11月15日電(記者趙曉輝、張曉博)15日發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,健全多層次資本市場體系,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,多渠道推動(dòng)股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,提高直接融資比重。

    “這是股票發(fā)行注冊制首次列入中央文件,將對(duì)我國資本市場帶來重大影響?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為,中國股市市場化進(jìn)程中的最大障礙就是對(duì)股票發(fā)行的過度行政干預(yù)。近一兩年來,市場對(duì)實(shí)行注冊制的呼聲很高,監(jiān)管層也多次透出未來要推行注冊制的信號(hào)。

    “十八屆三中全會(huì)提出要使市場在資源配置中起決定性作用,資本作為基礎(chǔ)性資源,在配置中更應(yīng)凸顯市場的決定性作用?!倍切抡f,注冊制改革已經(jīng)沒有退路。

    值得注意的是,股票發(fā)行由審核制向注冊制過渡,并不意味著發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的降低和監(jiān)管的放松。相反,注冊制對(duì)事后監(jiān)管提出了更高要求,需要以更加嚴(yán)格的監(jiān)管維護(hù)市場健康運(yùn)行。這要求證監(jiān)會(huì)的職責(zé)隨之發(fā)生根本性變化,監(jiān)管重心后移。

    “證監(jiān)會(huì)需要把更多精力由審批轉(zhuǎn)移到查處市場違規(guī)行為、打擊證券犯罪和維護(hù)市場‘三公’等方面。”董登新說。

    雖然注冊制的真正實(shí)施還有待證券法的修改,但注冊制藍(lán)圖帶給資本市場的變革已經(jīng)可以預(yù)期。理順關(guān)系,該市場的歸市場,該監(jiān)管的歸監(jiān)管,資本市場的活力將由此得到釋放。

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    [責(zé)任編輯:heying] 標(biāo)簽:注冊制 股票發(fā)行 資本市場體系 
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