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    鳳凰衛(wèi)視

    新個稅制度:百姓買房買車有望稅前扣除

    2013年11月18日 06:08
    來源:新快報 作者:黎華聯(lián)

    人參與條評論

    ■新快報記者黎華聯(lián)

    稅改篇

    稅收制度改革(簡稱“稅改”)的一舉一動始終引發(fā)社會的高度關(guān)注。15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提出的稅改問題,民眾首先想到的就是個稅。《決定》提出逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個稅制,專家指出,未來不可能再按目前個人工資進行適當(dāng)扣除后征收,會逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝橹鞯木C合征收模式。而另一方面,擴大消費稅征稅范圍,將部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品及部分高檔消費品等納入征稅范圍,也將涉及廣大消費者的切身利益。

    個稅

    關(guān)鍵詞

    深化稅收制度改革

    內(nèi)容

    ●深化稅收制度改革,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重。●調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍?!裰鸩浇⒕C合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。

    現(xiàn)狀

    分類稅制下難按家庭征收

    在生活中我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的情況:同樣拿著一萬塊月薪的白領(lǐng),有的光棍一個,沒有贍養(yǎng)壓力,房子無貸款,活得很輕松;而有的卻要贍養(yǎng)父母,養(yǎng)活妻兒,甚至還有房貸在身,日子緊巴巴。兩個生活負擔(dān)截然不同的家庭,卻繳納著相同的個稅,稅負明顯不公。

    《決定》提出,逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個稅制度,就是針對稅負公平出發(fā)的。國際上,個稅稅制模式大體有三種:分類稅制、綜合稅制、綜合與分類相結(jié)合的稅制。我國目前實行的是分類制,存在的問題是,缺少綜合收入能力的評判,工薪階層工資薪金所得實行代繳代扣,很少流失;而高收入群體收入來源多、征管難度較大,稅收流失多。這導(dǎo)致社會不同收入階層的稅負不均衡,不合理。

    分類稅制主要根據(jù)收入來源進行扣繳,不需要將各種收入項目按納稅人進行匯總,同時這種模式?jīng)]有直接涉及教育、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女等專項扣除。因此在分類稅制下,難以按家庭征收。

    此前,財政部部長樓繼偉指出,下一步個稅的改革方向是,由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合與分類相結(jié)合的稅制,在對部分所得項目實行綜合計稅的同時,將納稅人家庭負擔(dān),如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素,更體現(xiàn)稅收公平。

    聲音

    中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文:

    綜合個稅制度無技術(shù)難題

    個稅綜合稅制后,有望實現(xiàn)“富人階層多交,中低收入階層少交”,個稅綜合稅制不存在技術(shù)難題,只要實現(xiàn)金融和稅務(wù)系統(tǒng)的信息共享機制,就可以掌握基礎(chǔ)信息。同時,針對一些富人階層現(xiàn)金交易量大的問題,可以出臺配套政策,對現(xiàn)金使用進行適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

    國務(wù)院參事、中央財大稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓:

    百姓生活支出有望獲得一定扣除

    《決定》將使我國此前有所停滯的個稅改革向更為廣闊的空間推進。這或許意味著百姓買房買車等支出,有望在繳納個稅前獲得一定的扣除,降低個人的個稅負擔(dān)。

    消費稅

    現(xiàn)狀

    過度消費有待控制

    為了控?zé)?,世界上絕大多數(shù)國家均對其課以重稅。我國自2009年實施的煙草消費稅就規(guī)定,價格70元/條(含)以上的甲類卷煙稅率調(diào)整為56%。事實上,在世界各國控?zé)煹姆绞街?,提高稅率是最有效的方法之一。稅率提高后煙價被抬高,年輕人、未成年人及低收入者戒煙少吸煙的幾率比其他吸煙者高2倍-3倍。這次《決定》表示,調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍。同樣是起到“劫富濟貧”的調(diào)節(jié)作用,奢侈品并非生活必需品,而且替代品很多。一旦把高檔消費品征消費稅的范圍擴大,對奢侈品征稅,意味著富人將要為自己的奢侈性消費支付更多稅收,從而更好地進行財富的二次分配。

    聲音

    國務(wù)院參事、中央財大稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓:

    涉及購買力的稅率應(yīng)謹(jǐn)慎制定

    消費稅改革涉及廣大消費者切身利益,應(yīng)以奢侈品和高污染產(chǎn)品納入征稅范圍,作為改革的兩大推動方向。但對于最終會牽涉百姓購買力的稅率問題,應(yīng)該充分測算謹(jǐn)慎制定。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌:

    可節(jié)約資源,限制奢侈消費

    消費稅可以限制煙酒等危害健康產(chǎn)品的過度消費,可以節(jié)約資源能源,如擴大部分高耗能、高污染產(chǎn)品的征稅范圍,也兼具限制奢侈消費功能。建議下一步除將高檔消費品納入征稅范圍,還應(yīng)向一些高檔娛樂和高檔消費品消費行為征稅。

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    [責(zé)任編輯:hanlj] 標(biāo)簽:個稅改革 買房 稅負公平 
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