大智慧阿思達克通訊社11月18日訊，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、央行貨幣政策委員會委員宋國青周日表示，三中全會決議表明，高層下了很大決心推動收入分配理順，其中“劃轉(zhuǎn)部分國有資本，充實社會保障基金”未來具體操作空間較大；2020年國有資本收益率上繳財政的比例達到30%，該比例高于市場預(yù)期。

宋國青周日在北京大學(xué)“解讀三中全會的改革政策”論壇上作《國民收入分配》主旨演講時表示，中央《決定》文件對于“劃轉(zhuǎn)部分國有資本，充實社會保障基金”只有很簡單的一句話，沒有細(xì)節(jié)，沒有比例，但“確定一個方向，可操作空間其實很大”。

宋國青指出，具體操作上很重要的一個方面“就是全民所有制財產(chǎn)權(quán)的具體實現(xiàn)”，而目前全民所有制實際是國有資產(chǎn)自我循環(huán)。

宋國青指出，最近幾年，全社會對于高投資、高增長有很多負(fù)面評價，經(jīng)濟增長沒有給國民帶來實惠。國民收入分配中人均可收入比例在下降。2000年個人可支配收入占國民收入比例是是67.5％，2008年降到58.3％，下降將近10個百分點，變成政府和國有企業(yè)的積累?！巴ㄟ^再分配累起國有資產(chǎn)，是一種抽象的所有權(quán)，實際上是一種扣留，是通過稅收、壟斷實現(xiàn)的，影響當(dāng)前的資產(chǎn)估值?！彼f。

他稱，因此要摸清國有資產(chǎn)家底?！皣匈Y產(chǎn)積累的社會投資一直非常高，政府、國有企業(yè)投資很多，需要對資本帳戶、負(fù)債表至少有一個初步估計。搞清幾十萬億國有資產(chǎn)到底是什么狀況，效益怎么樣，把帳算清楚，進一步評估投資效益如何，是擴大還是收縮?！?/p>

“三中全會提到國有資本收益率上繳財政的比例，2020年達到30%，這個比例比市場普遍預(yù)測要高?！彼Q，這體現(xiàn)“高層很大決心推動收入分配理順”。目前這一比例為5%-10%。宋國青說，自己原來預(yù)測的是一年提高一個百分點，到2020年，可提高到20%左右。

發(fā)稿：楊倩/張威/王嵐錦/曹敏慧審校：彭定芳