鳳凰財(cái)經(jīng)訊 11月20日消息，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周延禮在財(cái)經(jīng)年會(huì)上表示，下一步要深化壽險(xiǎn)其他保險(xiǎn)產(chǎn)品的改革，提高我們服務(wù)社會(huì)保障體系建設(shè)的能力和水平。我們要深化機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率的改革，尤其是交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率改革。

周延禮稱，黨的十八屆三中全會(huì)在保險(xiǎn)業(yè)改革有幾句重要的論述，把保險(xiǎn)業(yè)納入全面深化改革的全局統(tǒng)籌謀劃，明確的提出，完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，制定實(shí)施免稅延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，等等。這些對未來保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展提出了一些明確的要求。

會(huì)議召開之后，保監(jiān)會(huì)黨委高度重視，肖主席第一時(shí)間在黨委會(huì)召開機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)做了一些部署，提出我們要在下一步盡快的制定保險(xiǎn)業(yè)改革總體方案，另外，我們也提出近期改革方案，比如我們要進(jìn)一步深化費(fèi)率改革，到目前為止我們把普通人身保險(xiǎn)費(fèi)率定價(jià)權(quán)交給了保險(xiǎn)公司，放開了前端，管住后端，做好準(zhǔn)備金的評估。

第二，下一步我們要深化壽險(xiǎn)其他保險(xiǎn)產(chǎn)品的改革，提高我們服務(wù)社會(huì)保障體系建設(shè)的能力和水平。我們要深化機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率的改革，尤其是交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率改革，使這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品能夠更好發(fā)揮為社會(huì)管理、交通安全、交通暢通提供保險(xiǎn)保障，解決大家的后顧之憂，解決道路糾紛問題，使交強(qiáng)險(xiǎn)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度能夠充分發(fā)揮作用。

以下為周延禮發(fā)言實(shí)錄：

周延禮：謝謝主持人，各位來賓，女士們、先生們，大家上午好，今天非常高興參加《財(cái)經(jīng)》雜志舉辦的2014年年會(huì)。《財(cái)經(jīng)》雜志今年正好創(chuàng)刊15年，15年風(fēng)風(fēng)雨雨，走過來也非常不容易，《財(cái)經(jīng)》雜志是財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中，我也是一個(gè)財(cái)經(jīng)忠實(shí)的讀者，同時(shí)我認(rèn)為《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道的內(nèi)容，論述的觀點(diǎn)，闡述的一些前瞻性的意見和建議，都對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。應(yīng)該說《財(cái)經(jīng)》雜志這幾年是中國改革的見證者、探索者和思考者，我非常高興今天參加這樣一個(gè)年會(huì)。

今天的題目定的也非常好，“預(yù)測和戰(zhàn)略”，正好也有驚人的相似和保險(xiǎn)聯(lián)系在一起了，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)他保的是不確定的風(fēng)險(xiǎn)，人有旦夕禍福，天有不測風(fēng)云，這是保險(xiǎn)要保障的所在，所以我認(rèn)為保險(xiǎn)恰恰在未來發(fā)展預(yù)測提供保障一個(gè)重要的載體，也是一個(gè)重要的工具。從事保險(xiǎn)的工作者、監(jiān)管者必須具有戰(zhàn)略的思維，所以這個(gè)題目應(yīng)該說對保險(xiǎn)業(yè)有著特殊的意義，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)對于促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、造福人民有一個(gè)獨(dú)特的作用，他在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)融會(huì)貫通社會(huì)管理有他自己特定的定位，這方面我們保險(xiǎn)業(yè)在過去三十多年改革發(fā)展歷程中嘗到了甜頭。

大家知道保險(xiǎn)業(yè)在過去三十多年發(fā)展過程中是一個(gè)改革成果顯著的標(biāo)志，實(shí)際上沒有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就沒有中國保險(xiǎn)業(yè)的今天，所以保險(xiǎn)業(yè)也是伴隨著我國深化改革開放，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立產(chǎn)生發(fā)展、壯大的。到目前為止保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)已經(jīng)超過8萬億，在過去的三十年中積累了這么大一筆財(cái)富，應(yīng)該說是非常難得的，也是人類社會(huì)發(fā)展歷史中的奇跡。這得益于我們改革的政策，得益于我們中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，在這方面，黨的十八屆三中全會(huì)，召開全面深化改革，對保險(xiǎn)業(yè)提出了一些更高的要求和新的工作任務(wù)。

黨的十八屆三中全會(huì)在保險(xiǎn)業(yè)改革有幾句重要的論述，把保險(xiǎn)業(yè)納入全面深化改革的全局統(tǒng)籌謀劃，明確的提出，完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，制定實(shí)施免稅延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，等等。這些對未來保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展提出了一些明確的要求。會(huì)議召開之后，保監(jiān)會(huì)黨委高度重視，肖主席第一時(shí)間在黨委會(huì)召開機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)做了一些部署，提出我們要在下一步盡快的制定保險(xiǎn)業(yè)改革總體方案，另外，我們也提出近期改革方案，比如我們要進(jìn)一步深化費(fèi)率改革，到目前為止我們把普通人身保險(xiǎn)費(fèi)率定價(jià)權(quán)交給了保險(xiǎn)公司，放開了前端，管住后端，做好準(zhǔn)備金的評估。第二，下一步我們要深化壽險(xiǎn)其他保險(xiǎn)產(chǎn)品的改革，提高我們服務(wù)社會(huì)保障體系建設(shè)的能力和水平。我們要深化機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率的改革，尤其是交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率改革，使這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品能夠更好發(fā)揮為社會(huì)管理、交通安全、交通暢通提供保險(xiǎn)保障，解決大家的后顧之憂，解決道路糾紛問題，使交強(qiáng)險(xiǎn)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度能夠充分發(fā)揮作用。

我們在服務(wù)社會(huì)管理方面，繼續(xù)加大責(zé)任保險(xiǎn)的開發(fā)力度，提高責(zé)任保險(xiǎn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)，保障社會(huì)安定運(yùn)行，解決矛盾糾紛，特別是有關(guān)法律糾紛方面多發(fā)揮一些作用。尤其在食品安全、環(huán)境污染，矛盾糾紛調(diào)處，以及平安醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療糾紛、社會(huì)保障等，特別是在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域做好農(nóng)民收入的保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定提供保險(xiǎn)保障，這些都需要我們認(rèn)真研究，深化改革，也是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)一些具體的工作目標(biāo)。

2013年我們應(yīng)該在一些工作實(shí)踐中很好的貫徹了解放思想、促進(jìn)改革，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的工作思路。按照抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，取得了一些具體的成效，保險(xiǎn)的覆蓋面逐步擴(kuò)大，保險(xiǎn)的服務(wù)能力也逐步提升。我給大家舉一個(gè)數(shù)據(jù)，比如我們在菲特臺(tái)風(fēng)，這在歷史上也是比較大百年不遇的臺(tái)風(fēng)，影響浙江、福建、臺(tái)灣等地，這個(gè)案件報(bào)損77億元，單一大的災(zāi)害這是歷史上保險(xiǎn)業(yè)從來唯有過的，現(xiàn)在已經(jīng)賠付了31億億元，在單獨(dú)的災(zāi)害中，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮得作用是相當(dāng)突出的。

在今年整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行過程中，賠付的能力也有大大的提高，今年賠付率水平比去年同比賠付額又有一定的提高，這說明我們保險(xiǎn)業(yè)在保障經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)，解決人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障發(fā)揮了作用。今年不但作用發(fā)揮的好，效益也不錯(cuò)，今年到目前為止保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營利潤也達(dá)到了近千億元，共955億元，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)能力、企業(yè)效益和服務(wù)面同步的推進(jìn)，我覺得今年保險(xiǎn)業(yè)的整體運(yùn)行情況是屬于在深化改革，取得顯著成績的一年。

下一步我們按照中央有關(guān)要求，全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神，加大保險(xiǎn)業(yè)深化改革的力度，進(jìn)一步解放思想，全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，體現(xiàn)我們保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)，保障社會(huì)安全，發(fā)揮資金融通的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好，健康平穩(wěn)的發(fā)展。謝謝大家！