鳳凰財經訊 11月30日，中國證監(jiān)會發(fā)布《中國證監(jiān)會關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》（下稱《意見》）。中國證監(jiān)會有關部門負責人強調，完善市場化運行機制是本次改革的重點。

今天公布的“意見”正式稿，最大亮點在于“審核標準透明化”和“審核進度同步公開”。雖然沒有改變當前的核準制，但這項微調卻是向注冊制過度的必要條件。

目前已通過發(fā)審會的80余家企業(yè)需要按照新的改革意見對申報文件作出必要的修改，并履行相關程序，2014年1月31日前完不成上述工作的過會企業(yè)還需要補充最新財務數據，提交2013年審計報告。企業(yè)和承銷機構也需要尋找合適的發(fā)行時間窗口。部分通過發(fā)審會的企業(yè)由于中介機構正被立案調查，無法取得核準文件。已經過會的83家企業(yè)，目前提交的財務數據基本上是半年報數據半年報最長可以使用7個月，即到1月31日。

證監(jiān)會有關部門負責人強調，預計2014年1月底之前會有50家左右已過會企業(yè)掛牌。

本次改革后，將不再執(zhí)行“25％規(guī)則”（即IPO定價必須參考已上市公司的同行業(yè)平均估值，如果超過25%以上，將視作重大變化，需要補充信息披露，并可能需要重新上發(fā)審會審核），但并不意味著要放松對新股高定價和“圈錢”的約束。所謂“三高”，核心就是發(fā)行定價高。問題產生的原因很多，有新股炒作的原因，同時還有新股供求不均衡、發(fā)行人和保薦機構高定價沖動、“打新熱”、“人情報價”等諸多因素。