IPO暫停已一年有余，在日漸高漲的改革呼聲中，證監(jiān)會(huì)于11月30日發(fā)布了四大股市新政，分別是新股發(fā)行體制改革、現(xiàn)金分紅制度、優(yōu)先股試點(diǎn)，以及進(jìn)一步明確借殼上市條件等，核心就是完善市場化運(yùn)行機(jī)制。受訪專家認(rèn)為，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見》的下發(fā)是落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神所出臺的一整套組合拳，是打造A股升級版的一個(gè)具體措施，IPO的重啟以及制度的創(chuàng)新將成為牛市的發(fā)動(dòng)機(jī)。

中國政法大學(xué)教授李曙光在接受記者采訪時(shí)表示，“這是一次偉大的革命，是打造A股升級版的一個(gè)具體措施?！?/p>

他認(rèn)為，改革意見突出了市場在資源配置中的決定性作用。這一整套制度的組合拳，對于證券監(jiān)管部門來說要完成兩大任務(wù)，一是啟動(dòng)IPO，二是在現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)上進(jìn)行改革突破。IPO的開閘，對于市場來講，可謂是心里的石頭落了地，對于IPO企業(yè)和投資者來講，市場的機(jī)會(huì)都將大增；在制度創(chuàng)新方面，根據(jù)《意見》，監(jiān)管部門依法對發(fā)行申請文件和信息披露內(nèi)容的合法合規(guī)性進(jìn)行審核，不對發(fā)行人的盈利能力和投資價(jià)值作出判斷。這強(qiáng)化了信息披露，強(qiáng)化了事后監(jiān)管，高門檻在逐步降低，在某種程度上給投資者更大的自由空間的同時(shí)市場的風(fēng)險(xiǎn)卻仍然存在，隨著政府背書的成分的減少，這就需要投資者擦亮眼睛。

“IPO的重啟不但不會(huì)造成證券市場的大幅下跌，相反還是牛市的發(fā)動(dòng)機(jī)。”深圳君贏投資管理有限公司總經(jīng)理王偉臣認(rèn)為，自從證券市場停止新股發(fā)行后，事實(shí)上指數(shù)并沒有出現(xiàn)大幅上漲，這是靴子未落地造成的投資者心理恐慌，如今明確宣布明年1月將上市新股，如此投資者心里就吃了定心丸，大膽做多心里有了底氣，指數(shù)上漲也就水到渠成了。

王偉臣表示，此次發(fā)布的新股發(fā)行意見出現(xiàn)很多利好因素：一是市值配售制度是公平之舉，從根本上把那些從銀行短期拆借的投機(jī)資金趕出股市；二是把新股的潛在利益分給長期在二級市場戰(zhàn)斗的投資者是長期的一個(gè)利好，籌碼鎖定性好，才是牛市的上漲基礎(chǔ)；三是借殼上市的條件將等同IPO，是引導(dǎo)市場從盲目博傻績差股中走向價(jià)值投資的新舉措，如果能徹底割除瘋狂炒作績差股的毒瘤，對市場將是長期利好；四是新股發(fā)行明確了向注冊制轉(zhuǎn)變的思路，這是讓更多優(yōu)秀上市公司加盟到A股的重要舉措，只有上市公司優(yōu)秀，才是A股走牛的基礎(chǔ)，這是一個(gè)最根本的潛在利好。此外，對于保護(hù)中小投資者，遏制大股東減持的條款為市場的健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)。總而言之，股市需要新股發(fā)行，隨著各項(xiàng)新政涌出，是對市場的根本性利好，將為指數(shù)帶來持續(xù)向上的動(dòng)力。