GDP目標下調(diào)懸念

中央經(jīng)濟工作會議將落實三中全會精神

12月10日，規(guī)劃明年經(jīng)濟任務和目標的中央經(jīng)濟工作會議在京召開。外界普遍認為，今年的中央經(jīng)濟工作會議將成為十八屆三中全會決定的“落實會”。

在此之前，中央決定不再簡單地以GDP論英雄，這也讓今年的GDP目標備受關注。

“我們建議將明年的經(jīng)濟增長目標從今年的7.5%下調(diào)到7%，這樣能把重點更多地放在防范行業(yè)產(chǎn)能過剩、地方政府債務和房價上漲風險等問題上。但具體定多少，主要看就業(yè)指標?！敝袊鴩倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部主任祝寶良對《華夏時報》記者表示。

事實上，就在中央經(jīng)濟工作會議召開的前一天，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）持續(xù)21個月“負增長”，中國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上升3%。

“好于預期，但問題仍然存在。中國經(jīng)濟依然沒有從需求面疲弱、制造業(yè)不振的局面中完全走出，企業(yè)仍然困難。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示。

企業(yè)壓力依然存在

讓人擔心的CPI在11月終于放緩了腳步。

國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月CPI同比上升3%，環(huán)比下降0.1%，增幅低于市場普遍預期。不過，中銀國際證券仍警告稱，部分行業(yè)通縮壓力依然存在。

相比于CPI的穩(wěn)定，11月份PPI同比下降1.4%，“負增長”已經(jīng)持續(xù)了21個月。1-11月平均工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降2.1%。

具體來看，11月生產(chǎn)資料價格同比下降1.9%，是引致當月PPI同比繼續(xù)負增長的主要原因。其中，采掘工業(yè)價格下降4.2%、原材料工業(yè)價格下降2.4%、加工工業(yè)價格下降1.4%。與此同時，11月工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比也出現(xiàn)了較明顯的下跌。其中，有色金屬材料及電線類價格同比下降5.5%、燃料動力類價格下降2.6%、化工原料類價格下降2.0%、黑色金屬材料類價格下降1.7%。

“出廠價格直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)積極性和對未來經(jīng)營的預期，這和月初發(fā)布的匯豐PMI數(shù)據(jù)相吻合。匯豐PMI顯示，采購庫存和產(chǎn)成品庫存回落至榮枯線下方，中小企業(yè)補庫存的意愿不強。相比上月，無明顯好轉(zhuǎn)。未來PPI降幅會繼續(xù)收窄，但回正仍需時間?！闭闵套C券宏觀經(jīng)濟分析師郭磊對《華夏時報》記者表示。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春分析，我國經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)，但力度有限，未來出口和投資變化對PPI走勢影響較大，不過明年PPI還是會比較低，數(shù)據(jù)不會太好。

“實體經(jīng)濟到目前為止表現(xiàn)糟糕，PPI長期處于下降狀態(tài)，如何推動實體經(jīng)濟發(fā)展，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長是未來比較重要的調(diào)控目標?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院副教授李長安表示。

據(jù)郭磊介紹，盡管兩個價格指數(shù)，CPI與PPI之間并無絕對的傳導關系，但長期的價格背離，容易使企業(yè)利潤減少、生產(chǎn)意愿降低，不利于實體經(jīng)濟復蘇。

事實上，在正在召開的中央經(jīng)濟工作會議上，價格也將是討論的議題之一。據(jù)祝寶良分析，明年的CPI或?qū)⒍ㄔ?.5%，與今年持平。

GDP之爭

GDP7%、CPI3.5%——這是官方智庫為明年經(jīng)濟提出的建議。

國家信息中心12月2日發(fā)布的年度報告顯示，除GDP目標下調(diào)了0.5個百分點外，其他目標基本維持不變，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位仍為900萬，廣義貨幣為13%，財政赤字率仍在2%左右。

“GDP7%可以覆蓋900萬就業(yè)崗位，對調(diào)結(jié)構也很有利?！弊毩急硎?。

不過，中國社會科學院經(jīng)濟學部等幾部門發(fā)布2014年《經(jīng)濟藍皮書》中卻認為，2014年預計GDP增速在7.5%左右，居民消費價格CPI上漲2.8%。

在12月9日社科院發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟運行報告（2013～2014）》指出，2013年前三個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）分別同比增長7.7%、7.5%和7.8%。特別是8月份和9月份工業(yè)增加值增速分別達到10.4%和10.2%，一定程度上反映了經(jīng)濟內(nèi)生調(diào)整已經(jīng)較為充分，經(jīng)濟運行進一步趨于平穩(wěn)。制造業(yè)投資由于2013年前三季度已經(jīng)向下調(diào)整得比較充分，未來有望能夠保持平穩(wěn)，但也不會出現(xiàn)明顯的反彈；政府主導的投資將仍然在“穩(wěn)增長”中扮演重要角色，但由于新一屆政府立志加強結(jié)構調(diào)整，不可能采取大規(guī)模的刺激增長的做法，政府投資的效果將有所減弱。全社會固定資產(chǎn)投資增速2014年將呈穩(wěn)中略降的趨勢。

“我國經(jīng)濟從高速向目前7.5%左右的中速轉(zhuǎn)換后，出現(xiàn)了許多矛盾和問題，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、新興產(chǎn)業(yè)尚在培育中、前兩年貨幣政策擴張后大量資金進入房地產(chǎn)和虛擬部門、政府通過基礎設施投資拉動經(jīng)濟增長使政府債務風險增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、財政收入減緩等。這些突出矛盾和風險是應對金融危機期間大規(guī)模擴張政策的代價?！眹议_發(fā)銀行宏觀經(jīng)濟形勢研究組組長郭濂帶隊撰寫的文章表示。

“GDP將決定明年的經(jīng)濟工作重點，如果仍然放在7.5%，可能改革力度不如預期中的大，但如果目標下調(diào)，則可以期待明年改革的執(zhí)行力度?！痹蜚y行宏觀分析師李煒告訴《華夏時報》記者。

不過，不管是7%還是7.5%，相比之前，都是較為冷靜客觀的較低增長目標，有利于促改革、調(diào)結(jié)構，同時不影響就業(yè)。