匡賢明解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議:宏觀(guān)調(diào)控更加重視改革
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于今天閉幕,會(huì)議分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,提出2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。
針對(duì)本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中改院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、副研究員匡賢明對(duì)次解讀如下:
2014年在宏觀(guān)政策上,仍將繼續(xù)積極財(cái)政政策與以中性為主要特征的穩(wěn)健貨幣政策組合,但有幾個(gè)明顯的不同:
第一,更加強(qiáng)調(diào)把宏觀(guān)調(diào)控建立在改革基礎(chǔ)上。3號(hào)的政治局會(huì)議明確提出“要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀(guān)調(diào)控”。作為轉(zhuǎn)型國(guó)家,我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題,既有周期性問(wèn)題,更有體制性問(wèn)題。而宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)體制上的某些矛盾與問(wèn)題,需要用改革的方法來(lái)解決。這次公報(bào)體現(xiàn)了這一精神。
第二,強(qiáng)調(diào)保持宏觀(guān)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,可以為其他領(lǐng)域的改革提供比較大的空間。2014年是貫徹落實(shí)三中全會(huì)的開(kāi)局之年,可以預(yù)期一系列重要改革將在2014年啟動(dòng),某些重要改革有可能取得突破性進(jìn)展。保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,可以為這些改革措施提供比較大的空間。
第三,在全面深化改革、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵可能會(huì)發(fā)生比較大的變化。
積極財(cái)政政策,盡管意味著財(cái)政支出仍將保持一定的增長(zhǎng)速度,但財(cái)政的結(jié)構(gòu)將更加注重消費(fèi)的導(dǎo)向作用(政治局工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略”);更加重視社會(huì)政策方面。
穩(wěn)健的貨幣政策,盡管在總量上貨幣與信貸擴(kuò)張速度不會(huì)太快,但隨著金融體制改革的加快推進(jìn),有可能使貨幣流通速度加快,從而使穩(wěn)健貨幣政策帶來(lái)相對(duì)積極貨幣政策的效果。反過(guò)來(lái),如果全面深化金融改革與擴(kuò)張貨幣政策同時(shí)推進(jìn)的話(huà),有可能帶來(lái)比較大的壓力。因此,穩(wěn)健貨幣政策是合理的選擇。
相關(guān)專(zhuān)題:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2013
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