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    管清友:“2013中央經(jīng)濟工作會議”十大解讀

    2013年12月14日 01:11
    來源:21世紀經(jīng)濟報道 作者:管清友

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    21世紀經(jīng)濟報道 總體思路:宏觀政策要穩(wěn),微觀政策要活,社會政策要托底。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之一】本次會議歷時4天,史上最長,2011年是3天,去年僅2天。足見其份量。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之二】堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,與12月4號政治局會議定的基調(diào)吻合。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之三】保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長,預(yù)計“合理”的含義是7.5%,與我們之前《明年經(jīng)濟增長目標7.5%的五個理由》一文預(yù)測的一致,但我個人仍然建議定7%。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之四】把糧食安全放在第一大任務(wù),史無前例——切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國內(nèi)資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之五】明年,“去產(chǎn)能”仍然是最值得關(guān)注的結(jié)構(gòu)性機會,優(yōu)勝劣汰——大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之六】首次把“控制債務(wù)風(fēng)險”單列,未雨綢繆——著力防控債務(wù)風(fēng)險。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。加強源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴格政府舉債程序。明確責(zé)任落實,省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負責(zé)任。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之七】房地產(chǎn)調(diào)控,將從需求管理轉(zhuǎn)向供給管理,放開高端,保障低端——努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之八】中日韓自貿(mào)區(qū)或有突破,中美BIT談判將加快,ODI加速增長——加快推進自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實保護投資者的合法權(quán)益。加強對走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),簡化對外投資審批程序。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之九】開放重點轉(zhuǎn)向中西部,中亞和東盟兩條線同時推進——推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),建設(shè)21世紀海上絲綢之路。

    【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之十】地方和各部委的“點”式改革加速落地,“面”式改革逐步推進——要區(qū)分情況、分類推進,對方向明、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權(quán)操作的改革,明年和近期就可以加快推進。對涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具體改革策略。

    (管清友:民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員)

    [責(zé)任編輯:wanggq] 標簽:中央經(jīng)濟 工作會議 中央決策 
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