中央經(jīng)濟工作會議:保持GDP合理增長“不帶來后遺癥”
●做好明年經(jīng)濟工作,要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值(GDP)增長的關(guān)系,不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。
——中央經(jīng)濟工作會議
焦點1 “合理增長”意味著什么?
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇:中央經(jīng)濟工作會議的表態(tài),意思是增長是發(fā)展的前提,但是發(fā)展不能簡單等同于增長。比如,GDP不是發(fā)展的唯一指標(biāo),但是要發(fā)展也不能不要GDP。
從經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展來看,保就業(yè)需要7.2%左右的增長。預(yù)計明年7.5%的目標(biāo)是比較合理的,這樣的目標(biāo)能夠做到速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。目標(biāo)確定后,能夠增加政策的應(yīng)對性和靈活性,從目前的經(jīng)濟情況來看,既不會過熱也不會過冷。
此前高層曾多次表態(tài)“不以GDP論英雄”。在考核地方時可以降低GDP權(quán)重,提高其他因素的權(quán)重。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委:目前地方政府仍然存在追求GDP高增長的導(dǎo)向,中央層面認為這是不正確的。實際上,對于地方政府來說,如果不顧增長的質(zhì)量,會帶來環(huán)境問題,舉債太多也會產(chǎn)生風(fēng)險。
合理增長意味著,強調(diào)要不帶來后遺癥的速度,暗示GDP增速存在向下微調(diào)可能,明年增長目標(biāo)可能定在7.3%。這意味著,明年經(jīng)濟可以不用進行額外的財政和貨幣的刺激。
調(diào)低GDP增速對于糾正地方政府單純追求GDP有積極的作用,中央表態(tài)后,還要關(guān)注如何落實到地方。 新京報記者李蕾
焦點2 “不帶來后遺癥”意味著什么?
經(jīng)濟學(xué)家華生:不帶來“后遺癥”是首次接地氣的提法,這意味著未來經(jīng)濟的發(fā)展要追求質(zhì)量與效益并重,不再片面追求高增長,不再把GDP放在首位,而是要調(diào)整落后產(chǎn)能,防止出現(xiàn)片面增長造成的環(huán)境成本上升。
過去重GDP增速的發(fā)展模式,帶來了產(chǎn)能過剩、以霧霾為代表的環(huán)境污染等后遺癥。但是,這并不意味著不再要GDP增速,因為我國是發(fā)展中國家,還是要保持一定的經(jīng)濟增速。預(yù)計明年GDP增速定在7.5%左右,與今年基本持平。
中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征:不帶來后遺癥的增速,其實是重新界定政府與市場關(guān)系。過去的GDP增長主要是投資驅(qū)動,而投資主體往往是政府,這樣的發(fā)展模式造成了大量地方債務(wù)、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林:這是新的提法,意味著未來的經(jīng)濟增長會更加合理,將保持7%-7.5%的合理區(qū)間。未來經(jīng)濟要可持續(xù)健康發(fā)展,又要保證就業(yè)率。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長盧鋒:不帶來后遺癥的提法,是本次會議的亮點之一,具體而不寬泛。意味著我們既要合理的增長速度,又不要過于擴張。
“后遺癥”說明地方債務(wù)高筑等金融風(fēng)險、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題不是馬上能解決或消化掉的,而是意味著需要過一陣才會消化掉。新京報記者金彧
相關(guān)專題:中央經(jīng)濟工作會議2013
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