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    外媒:地方債務(wù)問題為何更受重視

    2013年12月14日 15:14
    來源:鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

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    鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊  據(jù)《路透社》報(bào)道,備受關(guān)注的中國中央經(jīng)濟(jì)工作會議周五在北京閉幕,會議提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,暗示明年政策面不會有大的起伏,著力要為推進(jìn)改革創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

    而化解地方債務(wù)問題被放在更重要位置,則說明地方政府債務(wù)形勢嚴(yán)峻。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,未來會通過嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模,盤活政府資產(chǎn),協(xié)同推進(jìn)預(yù)算管理改革等,“多管齊下”化解風(fēng)險(xiǎn)。

    “穩(wěn)中求進(jìn)的政策基調(diào)不變,保持積極財(cái)政和穩(wěn)健貨幣政策搭配,意味著明年政策調(diào)控與今年基本一致,政策面不會有大的起伏,著力點(diǎn)在落實(shí)三中全會的改革方面,”民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華評價(jià)稱。

    他認(rèn)為,保持合理經(jīng)濟(jì)增速表明新一屆政府不追求過高的經(jīng)濟(jì)增長率,但也要保持合理的增速,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速的下限至少不能突破7%,2014年的目標(biāo)預(yù)計(jì)仍會在7.5%左右。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議表示,2014年改革任務(wù)重大而艱巨,將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)總基調(diào),保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策;保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。

    國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬則指出,會議把地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放在了更重要的位置,從這個(gè)角度來看也說明債務(wù)的情況還是有些挑戰(zhàn),所以要控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要和預(yù)算改革結(jié)合一起來推進(jìn)。

    “著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),”中央經(jīng)濟(jì)工作會議稱,“加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實(shí),省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任?!?/p>

    而中共中央中組部日前發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》已經(jīng)指出,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)及增長率作為政績評價(jià)的主要指標(biāo),并要求加強(qiáng)對政府債務(wù)狀況的考核,把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo)。

    招商證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管謝亞軒稱,以前還沒有那么重點(diǎn)地談地方債務(wù)問題,這說明中央是要重視和面對這個(gè)問題。和政府資產(chǎn)聯(lián)系起來,給解決地方債務(wù)問題提供合理的渠道,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該不至于最終爆發(fā)。

    他認(rèn)為,匯率方面明年擴(kuò)大波幅應(yīng)該是確定的事情,今年就要推沒有推成;而利率方面推出存款保險(xiǎn)制度更有可能,但要更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)存款利率市場化,還是有些操之過急。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議還提出,要切實(shí)保障國家糧食安全,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩,積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

    “做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,抓住機(jī)遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度,”會議稱。

    [責(zé)任編輯:li_yuan]
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